胶东在线消息　2003年以来，全市公安机关破案率达到90％以上，八类主要案件同比下降20％。这一切得益于全市公安机关齐心构筑的一个“人、物、技”治安共防的“安全屏障”。

　　人防——板块承包 棋盘布阵

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　　公安系统有句俗语：“光打不防，越打越忙”。防范才是实现“发案少、秩序好、社会稳定，群众满意”的一剂良药。

　　鉴于这一认识，我市公安机关探索出了一条“板块承包，棋盘布阵”的人防新路。去年年初，招远金翅岭金矿33岁的职工王维坤以20万元承包下企业治安，成为当地一大新闻。随后，招远矿山企业全部实行了企业治安承包责任制。治安防范承包责任制的推行，带来了企业治安工作的新气象：过去在企业保卫工作中普遍存在的老弱病残看大门，上岗熬时间、下岗不管事的现象不见了。与此同时，为增强对社区的控制能力，提高接警速度，招远市公安局在市区设立了以“110”为龙头、以警务区为基础、以治安巡逻队为依托的三层动态防范圈，大圈套小圈，静态变动态，对城区实现了“无缝覆盖”。自去年以来，招远市刑事和治安发案率下降了27％。

　　“网格化”巡逻，是芝罘警方推出的新举措。他们加大街面、社区、结合部以及夜间的警力投入，防线向重要的空间和时段延伸；实行24小时全天候巡逻；派出所和居委会探索推行“24小时负责制”：每天，由1名居委会干部带领社区离退休党员和志愿者，在小区内不间断巡视，努力消除治安防范盲区。

　　板块承包，一区一警，一警多能，一包到底的管理模式，激发出全市治安防范的活力。

　　物防——治安预报 防盗防抢

　　从今年开始，龙口、莱州、福山、招远、开发区等地采取了“治安预报”防范措施。他们借鉴“天气预报”形式，将辖区已发生的一些偷盗、抢劫案件的情况、特点总结出来，及时为大家提供一些便于操作的防范措施，让群众做到心中有数，防患于未然。这一做法增强了群众的自我防范意识和能力。去年春节前，福山城区连续发生了几起入室盗窃案件，作案手段如出一辙，此情况经“治安预报”发布后，再未发生类似案件。当地的居民说：“‘治安预报’让咱老百姓装上了‘千里眼’，这事办到了大伙儿的心坎上！”

　　走进芝罘区一些居民小区，人们会发现，过去一些居民安装的户外防盗网，已经改装在窗户的里面。谈起这一变化，芝罘公安分局治安大队安帮军大队长说：“过去，户外防盗网不仅起不到防盗作用，还成了入室盗窃分子上楼盗窃的‘帮手’，一些盗贼正是利用户外防盗网爬上其它楼层的居民家行窃。经过居委会的层层动员发动，如今大多数居民户都对户外防盗网作了调整。”通过“物防”遏制盗窃案件发生，已成为全市公安机关治安防范的一项重点。去年以来，市公安局在全市实施了“楼道亮灯工程”、“窗户防盗钉工程”、“车棚工程”、“防盗门工程”、“联防看护工程”等6项工程，有效地控制了爬楼盗窃、楼道抢劫等案件的发生。从2003年起，全市城区爬楼入室盗窃、楼道抢劫案件同比下降68%。

　　技防——三级联网 立体监控

　　向科技要警力、要战斗力是提升治安防范能力的必由之路，也是强警之路。

　　2001年，烟台开发区、莱山区、莱州市的派出所率先与辖区的街道、大型企业达成共识，着手建立了科技防控的二级报警联网平台，开通了音像监控、自动显示报警点信息、电子监控视像系统。一旦发生案情，派出所和社区（企业）的治安监控室自动报警。目前，全市公安机关都完善了警银联网系统，各地的所有金融网点和银行营业部全部与公安指挥中心联网，实现了金融防范工作向基层金融网点的延伸。

　　群众的广泛参与，使防范网络愈织愈密。目前，在我市城区部分居民户家中，安装了红外线监控和报警按钮，一旦居民家中发生案情，在家中无人的情况下，红外线监控设备将会自动报警，如家中有人可直接按动按钮，辖区派出所的联网报警系统会主动显示出居民家的地址、电话、方位。另外，在加油站、书报亭和24小时营业的便民店都安装了报警指示牌、电话、警铃，筑起了社区、基层一道道安全“篱笆”。

　　莱州市公安局还成立了公安科技研究所，先后独自开发出40多套高科技电子防范系统。在主要交通路口、党政机关、金融部门等安装了电视监控、电子防盗报警、防劫报警等技防设施；在商贸部门、私营企业启用了红外线技术电话报警系统。同时，利用卫星定位技术，构筑“／ＧＭＳ车船监控系统”。到目前为止，莱州市已经建成26条技防街，大大加强了社会治安防控能力。(孙向晖姜振涛孙飞) 责任编辑：韩延吉 来源：烟台日报