国务院总理温家宝、中央军委主席江泽民日前签署命令，批准公布新修订的《军人抚恤优待条例》。新修订的《军人抚恤优待条例》自2004年10月1日起施行，1988年7月18日国务院发布的《军人抚恤优待条例》同时废止。

　　烈士、因公牺牲及病故军人一次性抚恤金将提高一倍

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　　自10月1日起，我国军人死亡一次性抚恤金标准将大幅提高。记者在民政部采访时了解到，按照日前公布的新修订的《军人抚恤优待条例》规定，烈士、因公牺牲及病故军人的一次性抚恤金将分别调整为80、40、20个月的工资。

　　按原《军人抚恤优待条例》规定，烈士、因公牺牲及病故军人发给40、20、10个月工资的一次性抚恤金。但自1988年这一条例颁布实施后，一次性抚恤金标准一直没有进行调整。随着社会的发展和人民生活水平的提高，原有的一次性抚恤金标准已明显偏低。在这次对《军人抚恤优待条例》进行修订中，考虑到现行一次性抚恤金标准偏低，在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中，无法体现国家对军人及其家属的精神和物质抚慰，因此将一次性抚恤金标准提高1倍。

　　军人评残范围有所调整，义务兵和初级士官患精神病将可评定病残

　　记者从民政部了解到，从保障现役军人的合法权益出发，新修订的《军人抚恤优待条例》增加了初级士官可以评定病残的内容，原条例规定只在义务兵中评定病残。根据士兵服役制度改革后的有关规定，初级士官退出现役后由征集地的县（市）人民政府按退伍义务兵的有关规定妥善安置，由于初级士官服役期间的待遇及退出现役的办法与义务兵基本一致，在服役期间医疗保障水平比较低，因此，通过评定病残的办法可以保障这部分人的基本生活，而中级以上士官退出现役后作转业安置或退休安置，在部队服役期间他们与现役军官一样在生活和医疗上有基本保障，因此不再享受此条例规定的病残军人待遇。

　　新修订的《军人抚恤优待条例》首次将义务兵和初级士官患精神病纳入了评定病残范围。民政部优抚安置局有关负责人介绍说，原《军人抚恤优待条例》没有将患精神病的义务兵纳入评残范围。但随着社会的发展，人们逐渐认识到，精神病也是疾病的一种。从实际情况看，患精神病的士兵不能评残，致使他们中的许多人长期滞留部队，影响部队战备训练和正常工作。

　　首次明确军人抚恤补助标准将随社会经济发展而增长

　　这次对《军人抚恤优待条例》的修订中，首次明确了抚恤补助标准的基本依据，这一依据的确定，事实上等于建立了抚恤补助标准的自然增长机制。这一机制就是以城乡人民的生活水平为参照，根据使优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众平均生活水平的要求，确定一个既能基本满足优抚对象的生活需求，又使国家财力能够承受的、较为合理的抚恤补助增长比例。根据规定，今后抚恤补助将根据经济社会发展而逐步调整。

　　残疾军人残情将划分为“一至十级”

　　我军目前使用的是“四等六级”的残疾设置，这一标准设立时间较早、级别设置过粗。在这次对《军人抚恤优待条例》进行修订时，根据残情和劳动功能障碍程度以及生活自理障碍程度，评定残疾军人的残疾级别。新的残疾级别设置，拟确定一级至四级分别为完全或基本丧失劳动能力，是指因损伤或疾病造成人体器官缺失、严重损害，致使伤病的组织器官或生理功能完全丧失或存在严重功能障碍；五级至六级为大部分丧失劳动能力，指因损伤或疾病造成人体器官大部分缺失、明显畸形或损害，致使受损组织器官功能中等以上障碍；七级至十级为部分丧失劳动能力。

　　优抚对象享受优待范围有所扩大

　　新修订的《军人抚恤优待条例》规定了对残疾军人本人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女、边远艰苦地区服役的现役军人子女在接受教育方面同烈士子女一样享受优惠待遇；现役军人子女入学入托，在同等条件下优先接收等。新条例明确规定残疾军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具，优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车和民航班机，享受减收正常票价50％的优待；现役军人、残疾军人参观游览公园、博物馆、名胜古迹等享受优待。

　　失踪军人经“宣告死亡”可享受死亡抚恤

　　10月1日起，我国将使用“宣告死亡”这一法律手段来解决失踪军人的抚恤问题。新修订的《军人抚恤优待条例》明确规定，失踪军人经法定程序宣告死亡后，可分别依据条件被确认为烈士、因公牺牲或病故，其遗属即可享受军人死亡抚恤待遇。民政部优抚安置局有关负责人介绍说，“宣告死亡”这一法律概念在我国军人抚恤优待法规里是首次出现。如宣告死亡军人又经法定程序撤销对其死亡宣告的，由有关部门取消其烈士、因公牺牲军人、病故军人资格，终止其家属原享受的抚恤待遇。（来源：综合）