为贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，保证农村家庭经济困难学生顺利完成九年义务教育，加快“普九”进程，进一步巩固“普九”成果，近日，财政部和教育部决定从2004年秋季新学期开始，再次大幅度增加中央财政专项资金，将免费教科书发放范围扩大到中西部农村义务教育阶段全部的家庭经济困难学生，同时推动地方政府逐步落实免杂费和补助寄宿生生活费的责任，加快“两免一补”?穴免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费?雪资助政策的落实。
从今年秋季开始，中央财政将免费教科书专项资金，从今年春季的3亿元增加到8．7亿元。免费教科书发放的对象仍是农村地区因家庭经济困难而无力负担课本费的义务教育阶段学生（含特殊教育学生）。中央财政重点补助河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆等22个中西部省份（区）及新疆生产建设兵团。
免费教科书中央专项资金每学期增加到8．7亿元后（一个学年达17．4亿元），免费教科书发放的实际受益面扩大到中西部地区全部农村义务教育阶段家庭经济困难学生约计2400多万人，约占中西部农村学生总数的22％。其中：小学生1600万人，初中生800万人。对这部分学生的资助，不仅有利于缓解当前全国2900万特困群体以及5600多万低收入群体存在的现实性贫困问题，而且从长远来看，对于加快农村教育事业发展，提高农村人力资源素质，从根本上防范和减少未来贫困人口的发生，更是具有不可替代的重要作用。
为确保免费提供教科书工作的顺利实施，财政部、教育部提出了严格的管理办法。要求各地严格按照财政部、教育部的有关规定，合理安排资金，确保资金使用效益。享受免费教科书资助的学生名单，必须由学校张榜公示7天，以接受社会和农民群众的监督。免费教科书必须实行政府采购，由省级财政、教育部门统一组织实施。各省通过招标采购节省下来的资金应全部用于资助贫困学生。
财政部、教育部要求享受中央免费教科书专项资金补助的地区，地方政府逐步对贫困学生承担免杂费和补助寄宿生生活费的责任。（来源：教育部新闻办供稿）
