黑龙江绥化消息据中国青年报报道，原黑龙江省绥化市市委书记（正厅级）马德卖官受贿一案，日前已由北京市东城区检察院侦查终结。北京市检察院二分院将于近日对马德以涉嫌受贿罪提起公诉。

　　据悉，共有265名官员涉案，其中包括绥化市下辖10个县市的众多处级以上干部，仅绥化市各部门的一把手就有50余人。

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　　一周收了240万元

　　2000年10月10日，绥化市主要领导集中观看党风廉政建设电视片《胡长清案件警示录》，马德看后，要求大家“吸取教训，深刻反思，做到自警、自省、自律”，并强调“党员领导干部自觉接受监督”。

　　据知情人介绍，当李嘉廷、从福奎分别在云南省省长、河北省副省长职务上落马时，马德除了表示惋惜，没有受到更多的触动。观看《胡长清案件警示录》时，他的认识还停留在“与己无关”的状态。

　　同年11月，马德因病住院，海伦市（县级市）市委原副书记王学武来到绥化市医院病房，交给马德50万元人民币，马德看都没看，往床底下一踢。据知情人介绍，马德有个习惯，就是“从不数钱”，由夫人数完了告诉他。次年，王学武升任青冈县委副书记、县长。

　　有一次住院，马德一个星期就在医院里收了240万元。一位送钱的县委书记说，是马德的秘书通知的：“马书记病了，你们也不来看看？”一位涉案县委书记说：“知道消息了，谁敢不去啊！而且去了不能空手。”

　　但事发后，马德的秘书却否认这件事，马德也否认：“不知道是谁通知让他们来的。”

　　买官卖官“潜规则”

　　在绥化，一些干部向记者表示，下级给上级送钱送物，乃至买官卖官，并不是发生在马德身上的个别现象，而是一种社会风气。

　　肇东市（绥化市下属的县级市）的一位领导干部，30多岁，听说马德对他的工作“不太满意”，甚至要“重新考虑”对他的任命，就急忙凑了25万元给马德送去。有关人士称之为“保官”，否则，位置就可能被别人“买了去”。

　　每年春节前，绥化市所属县市区一些干部都要带着钱给马德拜年，否则，连过年心里都不踏实。在这样的“潜规则”下，党纪国法这样的“硬规则”就失效了。

　　有一次，马德到北京开会，有的县委书记追到北京送钱。

　　2001年10月12日，《绥化日报》刊登新华社消息：沈阳市原市委常委、常务副市长马向东受贿人民币341万元，美元23万元，并有1068万元的巨额财产不能说清合法来源，马向东被依法判处死刑。这让马德产生了巨大的震动。看到昔日的同学被枪毙，马德感觉到“太可怕了”。他连续几天没睡着觉，将近期收受的钱款归在一起，写了一个明细，准备交给纪检部门，以避免和马向东一样的下场。但由于工作“繁忙”，几天后，他又把这事忘了。

　　一位办案人员回忆：“提审马德时，他曾经说自己心理不平衡，甚至愤愤不平—————‘我早该当副省长了’”，同时，马德也为卖官败坏风气的责任感到委屈：“我还给赵洪彦（原绥化地委书记、省人事厅原厅长）送过钱呢！”

　　形同虚设的制度

　　马德担任绥化市委书记时，非常“重视”制度建设。他曾提出“坚持完善干部考察预告制、干部任前公示制、常委会投票表决制”。

　　2002年1月24日，绥化市组织工作会议上，他提出“领导干部和各级领导班子、各级党组织推荐干部，必须署名，写清推荐理由，实行推荐责任制。”

　　绥化市组织部门向记者提供了一份《推荐干部责任书》，上面写着：“中共绥化市委：本着对党的事业、对干部选拔任用高度负责的精神，我以个人的名义郑重地向市委推荐某某同志担任职务。如果推荐情况不实，被推荐人‘带病’任职或任职后出现问题，属于用人失察失误，造成不良后果的，我绝不推责辞咎，愿意接受市委对我的任何处分。”

　　署名的是各县市区的主要领导干部，旁边注明“此责任书在选拔干部的酝酿、决策环节公开；任用后，由市委组织部长期存档。”

　　2001年10月16日，绥化有关县市提出五个不用：“溜须拍马的不用，好吃懒做的不用，跑官要官的不用，平庸无为的不用，无德无廉、形象不端的不用”。

　　2002年1月10日，绥化市委一届6次全委（扩大）会议召开，马德强调：“坚持用好的作风选人，选作风好的人。”然而，马德案的爆发，充分说明这些制度形同虚设。

　　批发乌纱帽成敛财路径

　　记者在当地看到，绥化市区的面貌更像偏远、落后的县城。涉案265名干部背后，是亟需改变的贫困状况和严峻现实。

　　绥棱县县委书记李刚因向马德“买官”、并向下属“卖官”而受到查处。该县有15000多名下岗职工需要就业，3500多户贫困户急待解困，有700多名学生面临失学，64个村的生活用水都得不到保障。

　　青冈县县长王学武一次给马德送上50万元，而这个县1990年被确定为国家级贫困县。明水县县委书记吕岱同样受到查处。该县生产条件极为恶劣，万亩盐碱地，流传着“盐碱地，破皮黄，干伺弄，不打粮，晴天起白沫，雨天白茫茫”的谚语。

　　李刚落马当年，他们争取到7749万元的国家转移支付资金，补发了多年拖欠的436万元农村教师工资，偿还了665万元的历史陈欠，机关事业单位职工工资按时发放。李刚被“双规”前的民主推荐中，他的满意率达到80％。市委组织部副部长刘凤鸣认为，李刚在任时，为老百姓干了不少实事，而他在背地里干些什么，却鲜为人知。

　　马德其人

　　记者在绥化采访，一些知情人说，马德当官有“霸气”和“匪气”，言行不一。

　　当市委书记后，马德“无所顾忌”。一次，马德下乡，吃饭时，县委书记不喝酒，马德就罚他靠墙站着；绥化市（现北林区）公安局长“得罪”了马德，第二天他就下令将其调到偏远的明水县公安局担任局长。

　　马德对县委书记们说：“我没时间天天看着你们，工作你们自己干，报给我假数字，我就收拾你们。我干过县长、书记、主管工业的副市长，我什么不懂？”

　　在绥化，市委书记马德与市长王慎义的矛盾几乎是“公开的秘密”。王慎义同样因受贿而落马。由于建筑工程发包蕴含经济利益，两人都把自己的权力渗透到工程项目中，甚至各自形成了“自己的队伍”。

　　但马德性格中有“柔情”的一面。

　　马德第一次到明水县永兴镇永兴村农民邢宝玉家，就留下500元钱，后来，又送来80公斤大豆良种和20袋化肥。这家农户表示，“我们全家都非常感激马书记，要是没有他的帮扶，我们今年就不会有这样的好收成。”

　　这样的例子还不少。一位干部认为，马德见到贫困户掏出钱时是真诚的，不是演戏、作秀。但另一位老干部却不以为然：“这是台上是人，台下是鬼，当面清正廉洁，背后大搂特搂（东北话，意为敛财）”。

　　案发

　　2001年，黑龙江省农行主管信贷工作的副行长丁志国出国，在上飞机前被“采取措施”，一场牵涉面广、影响巨大的反腐风暴随即在黑龙江拉开帷幕。

　　一笔来自牡丹江的贷款去向，牵涉出曾担任牡丹江市副市长马德的受贿问题。

　　2002年1月20日，当时的黑龙江省委书记来到绥化，作为陪同人员的马德显得心事重重，面色阴沉。

　　2002年4月1日，是马德最后一次在绥化公开露面。

　　当天会议选举绥化市出席黑龙江省第九次党代会代表，56名当选的代表按姓氏笔画排序，马德位列第二，会上马德强调：“要把讲政治放在第一位，严守政治纪律。”当日下午4时30分，马德宣布会议闭幕。走出会场，马德即被纪检部门宣布“双规”。（刘畅）

　　作者:刘畅