本报记者 赵志国 蔡和泉

　　在8月25日举办的“东北亚暨环渤海国际合作论坛”上，与会的八省(市、区)代表都表现出极大的热情，针对环渤海区域经济发展提出了本行政区的建议。本报摘选了北京、天津、河北等地的精彩观点。

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　　陈锦华(原国家政协副主席、中国企业家联合会主席、博鳌论坛中方首席)

　　观点提示:

　　政府主导 产业分工 人才流动

　　建立政府主导的合作机制。改变区域内各级单位只重本行政区域利益最大化的导向，改为对周边区域增强凝聚力和辐射力。

　　进一步加强产业分工，深入经济协作。环渤海区域有一批大中型城市，有一批开发区，有一批产业区，但是相互合作不多，不少企业产品雷同，缺乏科学的分工与协作，造成有些行业资源浪费，企业竞争力不强。今后应当加强合作与协调，按照市场的需求发挥各自的优势，形成合理分工和各种特色。

　　加强环渤海机构生产要素的流动，特别是人才流动，要形成开放流动的竞争格局，把区域内的人才基地分布不合理的状况改变过来，使最宝贵的资源得到充分的利用。

　　杨栋梁(天津市人民政府常务副市长)

　　观点提示:

　　构建交通体系 发展制造业 以人为本

　　以发展港口、物流为主线，构建大交通体系。根据天津的形势和区域发展的需要，大力加快天津港建设，到2010年前，预计投入3450亿美元，建设港区的12个大项目和22个配套工程，港区面积达到120平方公里，港口货物吞吐量将达到3亿吨，集装箱吞吐量超过1000万。

　　打造面向世界的现代化制造业。天津着力发展电子信息、化工、生物技术与现代医药、新能源及环保6大支柱产业和12个产品基地，努力建设面向世界的现代化制造业基地。坚持以人为本，建设现代化港口大都市。

　　才利民(河北省副省长)

　　观点提示:

　　政府推动 自愿参与 优势互补

　　能源合作，建设长期稳定的合作关系。按照国家总体规划共同谋划开发建设，重大能源项目，加强省级电力、煤炭、天然气的产销合作，解决能源短缺约束，实现区域内资源优势与市场需求的有机结合。

　　基础设施方面的合作，按照区域经济一体化发展要求，加快构建综合交通网络，逐步实现区域内交通一体化，统筹省级高速公路，各省道路，完善区域交通运输网络，加快环渤海城际铁路建设，构建区域铁路运输网络，加强航空公司机场间的合作，优化港口布局与功能，加强港口共建与共享，建设区域内快速出海通道。

　　产业和投资的合作，营造公平、开放和富有吸引力的环境，建立透明、便捷的机制，引导产业分工、转移和调整。根据各地区的比较优势，通过政策鼓励和引导要素流动，促进区域内产业结构调整和产业布局的优化，培育若干具备国际竞争力的产业集群和品牌产品。

　　农业合作，建立稳定的粮食及其他农产品购销关系，建立农副产品检测、检疫、互认制度，开通绿色农产品渠道，建立龙头企业的对接机制，加强区域机制联合开发，农产品生产、开发、销售、架构的渠道，推进农业产业化。

　　陈怀伟(北京市发改委委员)

　　观点提示:

　　企业为主 重视起步 国家领导

　　在市场经济体制下，市场对资源配置起基础作用，企业已经成为区域经济合作的主体，政府的作用主要是通过统一规划，统筹协调，引导企业积极参与。跨省市的产业布局调整，生产要素的机制，应以企业为主体，按市场导向运作。

　　合作并不排除竞争，而是要在国家产业政策指导下，通过竞争来实现生产要素的合理流动和资源的优化配置，促进企业利益的最大化和区域整体竞争力的提升。推进环渤海区域的经济发展应本着统筹协调、互惠互利，突出重点、重视起步的原则，依靠市场、企业等多方面力量共同推动。

　　在国家综合部门领导下，编制区域的发展规划，明确各省区市的功能定位，产业分工的领域，组织协调区域的重大基础设施建设，生态环境治理项目。坚持市场化的方向，创新合作机制，在内在机制上着重推动信息交流、利益共享政策协调等区域经济新型机制的逐步形成和建设。

　　商眼

　　吴光正邀环渤海企业参加博览会

　　本报讯在“东北亚暨环渤海国际合作论坛”上，香港贸发局主席吴光正借机邀请环渤海省市区的经贸机构、企业参加今年12月在香港举行的世界中小企业博览会。吴光正说，参加世界中小企业博览会，不仅可以加强与香港企业的联系，也可以接触海外的企业，寻找业务合作伙伴。

　　前瞻

　　环渤海区域经济发展论坛在津举办

　　本报讯据天津官员透露，8月30日—9月1日，由国家商务部与天津市人民政府共同主办的“环渤海区域中日韩经济合作发展论坛暨国际零部件配套经贸洽谈会”将在天津举办。

　　国际零部件配套经贸洽谈会与论坛同时举办，参展范围包括日本、韩国及国内环渤海八省(市、区)的众多零部件配套企业。

　　“欧元之父”建议亚洲使用“亚元”

　　本报讯近日，在第二届国际金融论坛年会暨联合国微观金融年论坛的新闻发布会上，“欧元之父”蒙代尔建议，将“亚元”作为议题之一。蒙代尔指出，亚洲实行统一货币，可以增加亚洲经济在世界范围内的影响，同时又能抵制“美元区”对亚洲经济的影响。

　　作为目前中国规模最大、规格最高的金融论坛，国际金融论坛(IFF)将在11月召开。论坛在河北廊坊设永久会址，定期召开年会。

　　龙永图列出时间表：合作论坛年会最迟2005年召开

　　本报讯在“东北亚暨环渤海国际合作论坛”结束后的新闻发布会上，龙永图坦言，“东北亚暨环渤海国际合作论坛”年会最迟2005年召开。他提议，可以参照博鳌论坛和其他论坛的机制，建立一个东北亚暨环渤海国际合作论坛的理事会或高级指导委员会。这样就可以使环渤海合作机制在一个坚实的基础上进行，使讨论有内容，有针对性，能够解决问题，而不是坐而论道。