从昨天零点开始，北京、上海、广东等国内绝大部分地区的汽油、柴油价格全面上调。这是今年以来国内成品油第三次涨价。根据国家发展和改革委员会的通知，这次涨价的主要原因是由于国际原油价格的持续上涨。为了保证国内供应，抑制不合理需求，发改委按照成品油价格与国际市场接轨的机制，进行了调整。

　　原因国际油价持续走高

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　　几天前，伊拉克石油工业的动脉————巴士拉南部的主要石油管道在遭遇恐怖袭击后，燃起了熊熊大火，导致原油输出管道数次中断；两周前，委内瑞拉政局动荡，致使石油供应中断；而就在上周，尼日利亚的石油工人还举行了大罢工。在这些国家中，伊拉克日产110万桶原油，石油储量雄居世界第二位；委内瑞拉现在平均每天出口原油280万桶，尼日利亚是美国第五大石油供应国、非洲最大产油国。这些石油储量和生产丰富的国家的现状使得本来上昂的石油价格一路高涨。

　　中东地区的风吹草动将国际石油价格推向了历史的最高点，而作为俄罗斯最大石油商尤科斯石油公司，日产原油170万桶，约占全球总产量的2％，在出现严重的财务问题后，尤科斯公司前途的不确定性，使得业已紧张的石油供应更是雪上加霜。

　　除了中东地区局势的不稳定等原因以外，全球经济复苏带来石油需求增加也是油价上涨的原因。像美国、日本、中国这三个国家都是石油进口国第一、二、三号，这三个国家经济增长势头都比较好，引起对石油的需求增长也比较快。

　　影响GDP增长率减0．7％

　　高涨的国际油价成为我国经济持续增长不得不面对的一个问题。首先从外汇支付的角度讲，如果国际油价从三十几美元上涨到四十几美元每桶，这种情况下，像我国一年进口石油1亿多吨，一年要多支出七八十亿美元。

　　国际油价的上涨，不仅仅带来进口支出加大，也减少了国内成品油的出口，据海关总署统计，今年上半年我国进口原油6100万吨，出口原油仅307万吨，出口占进口额的二十分之一；原油进出口造成的贸易赤字从而会对我国GDP增长率产生影响，有专家估计，将可能减少我国GDP增长率0．7个百分点，而这仅仅是油价上涨的直接影响。油价的上涨也会提高以原油为生产原材料的产品的生产成本，从而降低此类产品的竞争力。

　　同时专家认为，由于石油进出口额只占我国GDP的1．4％，因此还不至于影响我国经济的持续发展。

　　应对开源节流储备并举

　　一直从事石油经济研究的陈大恩认为，除了到国外开发更多的石油资源，还要加大国内石油的勘探开发力度。目前南海、东海地区的地下蕴藏着丰富的石油和天然气资源，加大这些地方的勘探力度，可以增加中国石油的自产能力，可以减少对国外石油的依赖。陈大恩认为我们可以加大国内的勘探开发力度，适当地增加我们的储备，保证市场供应的连续，加强节能，开发新的能源等等这样一些措施。

　　据了解，由国家发改委直接牵头，储量为1600万立方米的我国一期战略石油储备基地已经确定，按照现在每个月进口1000万吨原油的数量，可以保证45天的石油供应。中石油税收价格处副处长王春鹏告诉记者，现在已经计划在大连建立一个战略石油储备基地。

　　另外，我国正在增加天然气、水电、核电的利用率，同时正在推广车用酒精的使用，前不久中国与南非一家公司签订了合作意向书，准备建立两座煤变油装置，建成后可以提供600万吨的成品油。

　　国务院总理温家宝昨天在听取《中国可持续发展油气资源战略研究》报告时指出，要密切跟踪分析国际油价的走势，认真研究对策。要运用经济杠杆和市场机制，抑制油气消费，节约和合理使用油气资源，提高利用效率，逐步建立石油储备制度和风险规避体系。

　　国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁建议：欧、美、日等国的经验表明，燃油税对节油有明显作用。中国目前还没有设立燃油税，动用价格杠杆，利用税收手段进行调节。此乃当务之急。

　　前景油价有涨就有落

　　有专家说，油价发烧，经济虽然会咳嗽，可是也不必对油价上涨过于惊慌。油价涨落终究是一种正常的价格波动，比如，去年2月1日，国际原油每桶涨到了37美元、38美元的时候，我国成品油价格也随之上调，以93＃汽油为例，北京调整到了每升3．29元。可到了5月10日，由于国际原油价格下跌到每桶30美元，93＃汽油在国内的零售价也下降到每升2．9元左右。而在去年7月1日，随着国际原油价格上涨，93＃汽油又涨到了每升3．15元。今天，当原油价格逼近50美元一桶，国内93＃汽油又到了每升3．7元左右。油价的涨跌难以避免，对我们来说，现在最关键的是要建立一个保持市场稳定的机制。有了这个机制，我们就能更从容地面对油价的波动。

　　（据中央电视台《经济半小时》）