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新闻追踪:重庆下水道暗伏安全隐患

http://www.sina.com.cn 2004年08月26日09:34 工人日报天讯在线

  由于没有建设及运行档案,8000余座粪便处理设施处于“失控”状态,多次发生下水道爆炸事件造成人员伤亡……

  今年年初,重庆市人大代表提出“加强化粪池管理,消除安全事故隐患”的议案。当地领导高度重视,要求有关部门尽快解决。

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  然而,记者近日随重庆市人大常委会进行相关专题调研时发现,城市粪便处理设施的安全隐患仍然十分突出。有的人大代表甚至警告说,百万重庆人如今正蹲在“火药桶”上。

  安全隐患重重

  调查显示,重庆市主城区现有各类粪便处理设施14742处。其中,5457处两年以上未清掏,3910处存在病害问题,1548处存在安全隐患,主要分布在渝中、江北等老城区。

  更为严重的是,8255处粪便处理设施没有建设及运行档案资料。一旦找不到这些化粪池,就有可能酿成更大的险情。

  记者调查发现,渝中区的下水道隐患最为严重。由于修建时未按规划建设,容积严重偏小,堵塞情况时常发生。当地居民说,这里发生过滞留气体爆炸事故,十几块盖板全被炸开。

  有关人士称,粪便处理设施的安全隐患集中表现为“两多、两高、两差”。病害设施多,占26.52%,安全隐患多,高达10%以上;无档案设施和两年以上未清掏设施比例高,分别占56%和37%;设施功能差和处理水平差,简易处理设施占总量的57.3%,绝大多数不能达标处理排放。

  近5年来,重庆主城区粪便处理设施及下水道发生爆炸事件22起,造成6人死亡,28人受伤。2002年9月的一次下水道爆炸,上百米长的巷道被炸成底朝天,仿佛经历了一场地震。

  城市粪便处理设施存在的严重安全隐患,引起了公众的强烈关注和担忧。

  列入民心工程

  重庆市政部门一位负责人分析认为,清掏资金匮乏和责任权力不明确是造成安全隐患的主要原因。

  据介绍,重庆市用于维护处理设施的资金明显不足,每年只有50万元左右,仅仅能够清淘设施100处左右。社会单位的投入更是少得可怜,多数责任人不愿投入经费,无明确产权单位的处理设施更是难以筹集资金。

  与此同时,下水道管理划分太细,市级管主管道,区级管支干道,房管所也要管一部分。由于管护责任不明确,失查失管现象比较严重。目前,全市环卫专业单位管理的粪便设施不超过7%,绝大多数设施由社会单位负责维护管理,或者干脆就是无主设施。

  重庆市人大城环委建议,尽快把下水道安全问题列入政府民心工程,建立专项问责制度。有关部门应当全面普查处理设施,彻底消除安全隐患。对于无产权单位或产权不明的1600多座粪便处理设施,可以采取政府补贴、社会筹集的办法解决管理经费。


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