由于没有建设及运行档案，8000余座粪便处理设施处于“失控”状态，多次发生下水道爆炸事件造成人员伤亡……

　　今年年初，重庆市人大代表提出“加强化粪池管理，消除安全事故隐患”的议案。当地领导高度重视，要求有关部门尽快解决。

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　　然而，记者近日随重庆市人大常委会进行相关专题调研时发现，城市粪便处理设施的安全隐患仍然十分突出。有的人大代表甚至警告说，百万重庆人如今正蹲在“火药桶”上。

　　安全隐患重重

　　调查显示，重庆市主城区现有各类粪便处理设施14742处。其中，5457处两年以上未清掏，3910处存在病害问题，1548处存在安全隐患，主要分布在渝中、江北等老城区。

　　更为严重的是，8255处粪便处理设施没有建设及运行档案资料。一旦找不到这些化粪池，就有可能酿成更大的险情。

　　记者调查发现，渝中区的下水道隐患最为严重。由于修建时未按规划建设，容积严重偏小，堵塞情况时常发生。当地居民说，这里发生过滞留气体爆炸事故，十几块盖板全被炸开。

　　有关人士称，粪便处理设施的安全隐患集中表现为“两多、两高、两差”。病害设施多，占26.52％，安全隐患多，高达10％以上；无档案设施和两年以上未清掏设施比例高，分别占56％和37％；设施功能差和处理水平差，简易处理设施占总量的57.3％，绝大多数不能达标处理排放。

　　近5年来，重庆主城区粪便处理设施及下水道发生爆炸事件22起，造成6人死亡，28人受伤。2002年9月的一次下水道爆炸，上百米长的巷道被炸成底朝天，仿佛经历了一场地震。

　　城市粪便处理设施存在的严重安全隐患，引起了公众的强烈关注和担忧。

　　列入民心工程

　　重庆市政部门一位负责人分析认为，清掏资金匮乏和责任权力不明确是造成安全隐患的主要原因。

　　据介绍，重庆市用于维护处理设施的资金明显不足，每年只有50万元左右，仅仅能够清淘设施100处左右。社会单位的投入更是少得可怜，多数责任人不愿投入经费，无明确产权单位的处理设施更是难以筹集资金。

　　与此同时，下水道管理划分太细，市级管主管道，区级管支干道，房管所也要管一部分。由于管护责任不明确，失查失管现象比较严重。目前，全市环卫专业单位管理的粪便设施不超过7％，绝大多数设施由社会单位负责维护管理，或者干脆就是无主设施。

　　重庆市人大城环委建议，尽快把下水道安全问题列入政府民心工程，建立专项问责制度。有关部门应当全面普查处理设施，彻底消除安全隐患。对于无产权单位或产权不明的1600多座粪便处理设施，可以采取政府补贴、社会筹集的办法解决管理经费。