新闻索引：“又涨价啦！”从昨日凌晨起，所有加油的车主都发现，他们又得多掏“买油钱”了；就在6天前，坐着“火箭”往上蹿的国际原油价格破天荒地逼近50美元一桶的大关！远在“地球另一端”的国际油价一打喷嚏，南京人的工作和生活必然感冒，丝毫没有讨价还价的余地。和以前不同的是，油价涨势越来越猛，而我们的招架能力却越来越差，这让专家们不无忧虑：“江苏必须紧急确立石油战略储备预警机制，眼下我们正在为此付出代价！”【阵痛】出租车：全市每月多掏200万

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　　“是不是弄错啦？”昨天下午，当金艺出租车公司的丁师傅看到加油机里显示的油价时，一脸的惊讶。丁师傅给记者算了一笔账：他平时所用的93#汽油由原来的每升3.39元涨到了3.6元，每升涨了0.21元，平均每天要用油35升左右，一天的成本就要多花7块多钱，一个月算下来，成本就增加了220元左右。按照全市约9000辆出租车，每辆多掏220元计算，每个月光是的哥的这笔支出就增加近200万元！

　　每次成品油涨价，出租车所受影响都是首当其冲。外汽出租的潘师傅感叹道：“天热还要打空调，一个月要多花两三百块钱，根本就赚不到钱。而且汽油又不像大米，没办法储存，就算事先知道要涨价也没用。”建邺出租的朱师傅也很无奈：“知道要涨价，但我已经没感觉了，涨来涨去，麻木了！”私家车：全市每月多付350万

　　乍听来，私家车似乎对油价上调具备较强的承受能力，其实不然，算一下总账，同样是笔惊人的支出。截至今年上半年，南京私家车数量已达11.14万辆，按照平均每辆车每月用油150升计算，93号汽油每升上涨0.21元，每辆私家车每月多掏31.5元，全市私家车每月得多掏350万元左右。公交：全年成本增加过亿

　　今年油价一连3次上调，预计全年将使南京三大公交行业的成本多增加1亿多元。仅以公交总公司一家为例，增加成本就达4000万元左右。但该公司一位负责人表示，即使如此，也不打算再度上调票价，因为，“这等于把客流都逼向了自行车，不但对公交企业不利，而且对城市交通发展也不利。”该负责人呼吁，政府部门应该适当考虑增加对公交企业的补助。上游行业：半年内影响消费品价格

　　如果说上述影响都是直接的、“能看得见的”，那么还有很多以石油为燃料的行业，例如燃油发电企业、农村柴油发电企业等成本也在上升；扬子百江、南炼等石化企业的成本节节攀升，气源挂牌价不断创新高。江苏省社科院经济研究所所长葛守昆研究员认为，上游成本的增加必将会在下游产品的价格上得以体现，以前这个周期大约为8~10个月，现在经济的开放度增加，要不了半年就会显现。近来，南京民用液化气价格屡次要求涨价就是一个典型的例子。【危机】江苏GDP增幅因此降低已是必然

　　以前，国际油价涨到36美元一桶都会有人惊呼，而今逼近50美元也转眼成真。无论如何，低油价的时代已经结束。如果说这种变化只是影响了个人消费者乘车、开车与机票支出的增加，或是部分消费紧缩以及消费转移行为的产生，那么政府完全有能力通过各种调控政策放大消费空间；但让人头疼的是，国际油价的上调所影响的是更深更广的宏观经济。有人已经预测，在高油价的冲击下，今年全国GDP至少下降0.7%%。江苏省社科院经济研究所所长葛守昆认为：“就江苏而言，对GDP的影响只会更多，不会更少。”“用油大省”却是“产油小省”

　　制造业发达的江苏，更是个“用油大省、产油小省”，可以毫不夸张地说，石油是江苏经济的重要“生命线”。

　　据葛守昆研究员分析，江苏的石油利用主要集中在重化工产业，农业和三产虽然占据一定比例但不高。江苏是能源利用型经济，80％以上的石油靠外来及进口，无论是从美国、中东进口石油，还是从新疆、东北调配，价格都居高不下。当前江苏正在建设“制造业高地”，各个加工型行业对能源的需求有增无减。如果能源紧缺问题得不到缓解，势必影响到经济的可持续发展。局部短缺已经显现

　　和去年相比，今年江苏对石油的需求有过之而无不及。这与全国的总体形势也是一致的，预计今年全国的原油消费量将高达2.7亿吨，原油净进口量将超过1亿吨，成品油消费量同比增长20％以上。然而，受季节、运输及需求等因素影响，从去年底至今年上半年，已经出现局部结构性的供应紧张，许多地区闹起了“油荒”，江苏相当多的加油站出现过0号柴油“断档”的现象，给公交企业、农业均带来了不同程度的影响。【应急】

　　“对进口的依存度越大，对能源安全的威胁就越大，对经济发展的隐患就越大。”葛守昆呼吁，在“地球村”这个大家庭中，江苏应当赶紧建立起完善的石油战略储备制度以及预警体系，提高经济发展对油价上涨的免疫力。增加战略储备刻不容缓

　　“第一要务是增加石油战略储备，低价时大量吸纳，防止其突然涨价导致措手不及。”葛守昆认为，江苏应该着手建立自己的石油储备基地，有条件的话还应该到国外建立石油生产基地。只有在保证供应的前提下，才能进一步谈到价格的高低。“买”“卖”两手都要会

　　目前江苏对石油这一能源还仅限于“买来使用”上，应该尽早结束这种状态，主动参与到国际石油购销网络当中去，“既要买，也要卖”。葛守昆认为，如果能充分利用目前已形成的利益格局，开展能源外交，积极参与多种形式的世界和地区性的能源合作组织，积极参与期货和现货交易，就能在石油价格上逐步挣得更多的发言权。坚决关停“高能低效”产业

　　对一些“高能耗、低效率”行业生产和城市生活中不必要的消费，必须“该停的停、该关的关”。葛守昆说：“这项措施必须要果断，要有壮士断腕的气度。”如果产业结构不调整，就无法提高石油资源的利用效率，无法增加全省经济的竞争力。积极适应油价影响

　　葛守昆提出，当油价影响较严重时，政府应对困难群体适当予以补助；对大多数行业和民众而言，必须正视这种影响，在经济全球化的今天，每一个人都要积极适应这种变化。

　　作者：快报记者 郑春平