中广网北京8月26日消息国家发展和改革委员会主任马凯26日说，中国整个经济正朝着宏观调控的预期方向发展，保持了增长比较快、效益比较好的良好态势。宏观调控已见成效。

　　马凯在向十届全国人大常委会做关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告时说，今年以来，各地采取更直接有力的措施支持农业，粮食生产形势出现重要转机。今

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年全年粮食播种面积将超过15亿亩，呈现恢复性增长，扭转了连续5年下滑的势头。夏粮丰收，产量达到2021亿斤，增长4．8％，扭转了连续4年减产的局面。

　　他说，各地严把信贷土地两个闸门，控制固定资产投资过快增长。在去年提高商业银行存款准备金率1个百分点的基础上，今年提高0．5个百分点，实行差别存款准备金率和再贷款浮息制度，加强商业银行资产五级分类和充足拨备管理，建立风险资产扩张的资本约束机制，收缩商业银行信贷扩张能力。

　　国务院还下发了深入开展土地市场治理整顿，严格土地管理的紧急通知，确定暂停审批农用地转非农建设用地，集中半年时间开展土地市场治理整顿，严肃查处乱占、滥用土地，违法、违规占用基本农田，侵害农民利益等行为。他说，今年以来，各地各部门加强产业政策引导和严格市场准入，遏制部分过热行业盲目投资和低水平重复建设。1－7月，钢铁、铝业、水泥行业投资增幅比一季度分别回落57．6％，39％和40．4％；房地产开发投资增幅回落12．5％。

　　他说，各地还加强经济运行调节，缓解煤电油运供求紧张的矛盾；加强市场调控和监管，价格涨势趋缓。今年1－7月，发电量、煤炭、柴油产量分别增长15．2％、14．8％和21．3％；铁路货运量增长8．6％。煤电油运重点项目建设加快，前7个月铁路投产新线1289公里、复线189．6公里、电气化408．6公里；全国新增大中型发电装机1775万千瓦。

　　目前，粮食价格基本稳定，价格总水平上涨的压力有所减轻．1－7月，居民消费价格总水平上涨3．8％，其中去年涨价的翘尾影响占2．6个百分点。宏观调控的成效仍是阶段性的

　　国家发展和改革委员会主任马凯说，同中央关于加强和改善宏观调控的要求相比，当前取得的成效还是初步的、阶段性的。

　　他说，粮食供求总量和结构矛盾仍然较大，实现全年粮食增产目标还存在一些不确定因素，粮食品种和区域结构矛盾突出。固定资产投资规模仍然较大，新开工项目大量增加。

　　前7个月，全国在建施工项目13．94万个，比上半年增加1．45万个，计划总投资11．2万亿元，同比增长38．1％，比上半年提高3．7个百分点。金融机构中长期贷款增速回落缓慢，7月末仍高达29％，煤电油运供求紧张的矛盾没有得到有效缓解。电力供需缺口依然比较大，重点电厂存煤不足，低于合理水平较多。铁路运输主要干线运输能力一直处于饱和状态，在力保煤炭等重要物资之后，兼顾其他物资运输的余地越来越小。

　　他说，中国经济发展中多次出现投资盲目扩张和片面追求经济增长速度的问题，根本原因是体制不完善，法制不健全，增长方式粗放。

　　他说，部分行业盲目投资、低水平扩张的不良后果开始显现，主要表现为企业库存逐月攀升。6月末，规模以上工业企业产成品资金同比增长19．9％，增幅比去年同期上升9．5个百分点。钢铁、有色金属、交通运输设备等行业的产品成品库存增幅分别达到74．2％、35．1％和7．8％。

　　流动资金贷款增幅下降偏快。1－7月，短期贷款同比少增1706亿元，票据融资同比少增2426亿元，一些企业特别是中小企业流动资金出现紧张。有些地方高息融资和非法集资活动又趋活跃。居民储蓄增长减慢，2月以来连续6个月同比少增。

　　他说，当前，中国宏观调控仍处在关键阶段，改革发展正处在一个关键时期，要充分认识新形势下宏观调控的艰巨性、复杂性，坚持不懈地做好各项工作，确保实现宏观调控的预期目标。责编：邱翔