巨额投资三峡移民 16万多人举家外迁意义何在 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月26日20:47 胶东在线 | |||||||||
新华社记者陈敏 16万多三峡移民出县跨省外迁,意义何在?三峡工程建设委员会认为,这16万多人的举家外迁,对三峡库区和迁入省市的经济社会发展具有积极意义。 首先,它给三峡移民的生产生活划一道“底线”。保证移民搬迁后的生活水平不低于
16万多移民外迁,不仅保证了外迁移民自身能获得与迁入地群众相当的土地,而且保证了留在迁出地的其他移民,能获得更加充足更加肥沃的土地,生活水平也将随之得到改善。据国家三峡建设委员会介绍,所有外迁移民的承包地和自留地都达到或超过了当地农民的标准,多数移民住上了新房,生活条件有了较大改善。 其次,外迁移民给三峡库区的青山绿水上了“保险”。三峡库区的生态环境状况不仅直接影响三峡工程的使用寿命,而且事关整修长江流域的可持续发展。库区山高坡陡、人多地少,农民的密集耕作已使这里的生态环境形势极为严峻。森林覆盖率从二十世纪50年代的26%下降到目前的17%,基本无成熟森林;自然生态系统向“森林-灌木-草坡-裸岩”的方向退化;水土流失面积高达六成以上,年产沙量平均1.5亿吨,入江泥沙量约4000万吨。三峡库区已成为长江流域水土流失最为严重的地区之一。 据重庆市移民局估算,16万多农村移民外迁,可以使三峡库区少开垦50万亩左右的荒山荒坡,同时还能多退近百万亩的陡坡耕地。这将使三峡库区的生态环境得到明显改善,从而给中下游地区上亿群众的生产生活,带来不可估量的生态、经济和社会效益。 再次,这笔巨额投资将极大地拉动迁入地经济的发展。16万多三峡库区外迁农村移民,不仅带着外迁安置费,还带着移民补偿资金。这笔资金将有力地拉动接收地经济的发展。据江苏省介绍,江苏安置任务是7000人,可带进资金2亿多元。这些资金的投入,可以改善当地的通路、通电、通水等基础设施条件,给当地经济发展打下基础。移民带来的生产安置费,可以集中起来开发当地资源,发展高效生态农业,调整农村经济结构,使外迁移民和当地农民均得到好处。 | |||||||||