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乡镇建制昨天在深圳消失 最后九镇全部改称街道

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日00:39 南方都市报

  本报讯(记者李斌 通讯员纪小明 周宽山) 昨天上午,龙岗区的布吉、横岗、平湖、坪山、坪地、坑梓、大鹏、南澳、葵涌九镇同时举行了“撤镇设街”的挂牌仪式。这是深圳加快宝安、龙岗两区城市化进程中最后一批“撤镇改街”,此后,“镇”这个行政建制的称谓在深圳将成为历史,取而代之的则是市、区、街道办事处的行政管理架构。而按照深圳市的城市化工作部署,“村改居”工作也将于今年10月1日前全面完成,届时,农村建制将全面告别深圳。

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  城市化催生“广东第一街”

  昨天上午,市、区领导出席了布吉街道办事处的挂牌仪式。布吉街道办之所以备受重视,与该街道在龙岗区的重要地位密不可分。该街道现有人口上百万,工业企业近2000家,历年累计引进外资超过150亿港元,华为、新天下、中兴通讯等深圳大型骨干企业均落户于此。去年实现GDP172亿元,税收29.36亿元,其工农业总产值和两税收入均占到了龙岗区的三分之一以上。

  此前,布吉镇以其庞大的经济实力和人口规模号称“广东第一镇”。“以后恐怕就应该叫做‘广东第一街’了”。街道一位负责人昨天对记者笑称。

  尽管昨天9镇的撤镇改街标志着深圳的第二次城市化取得了阶段性的进展,但龙岗区委书记余晖鸿说:“今天的挂牌仅仅是我们城市化建设的一个起点,并不是我们的最终目标。”他认为,昨天各街道办事处的挂牌仅仅是一种形式,城市化大量的实际工作还在后面,包括城市化经济格局的形成、城市化人口素质的提高、城市化生活方式等多个方面。

  “撤村设居”已通过村民表决

  自去年10月底深圳启动了宝安、龙岗两区加快城市化进程后,时间已过去了近10个月。据了解,自今年1月2日龙岗区的龙岗镇作为试点改为龙岗、龙城两街道后,该区的城市化正在迅速由点到面地在全区推进。

  截止到今年6月底,龙岗区已有54667人进入了城市化养老保险体系,占应参保比例的85%;其中有11800人参加了医疗保险,占应参加医疗保险总数的26%。龙岗、龙城、平湖、布吉、横岗、坪地、大鹏的参保率达到了100%/。1。6万村民已自去年11月起领取了平均每月740元的退休金,结束了中国农村“家庭养老”的历史。

  作为城市化的一项重要内容,农村集体经济组织形式也将发生巨大变化。目前,龙岗的镇、村清产核资、资产评估已基本结束。据初步统计,龙岗区行政村、自然村的集体资产共计160多亿元。在完成清产核资的基础上,各街道办事处已经开始着手制定集体经济组织实行股份制改造的方案。

  记者昨天还了解到,目前该区的“撤村设居”也有实质进展,各镇均严格按照《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》,以村民表决的形式,通过了“撤村设居”的报批手续。


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