据新华社电建设部副部长黄卫26日在国务院新闻办新闻发布会上说，据调查摸底统计，目前全国累计拖欠工程款3660多亿元，其中截至去年末，全国共有12.4万个竣工项目，拖欠总金额1756亿元。黄卫说，目前，各级政府正加大工作力度，制定各项清欠政策和措施，稳步推进清欠工作。截至目前，2003年当年拖欠农民工工资已基本解决，全国已偿付拖欠工程款1217亿元，其中今年上半年清还669亿。

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　　政府投资工程拖欠问题突出

　　统计显示，在全国已竣工工程拖欠工程款1755.88亿元中，政府拖欠642.80亿元，占36.61%。政府投资工程拖欠问题突出，清欠难度较大。黄卫指出，做好清欠工作，政府要带头。各地政府、各个部门要制定强制的清欠计划。

　　春节前清还全部农民工工资

　　黄卫还指出，2003年建设领域拖欠的农民工工资总量是160多亿，到今年6月30日已经偿还了98.4%。2003年以前欠的农民工工资总量是323亿元，现在已经偿还了87.4%。全国清理拖欠工作具体时间安排是，2006年年底以前基本解决经确认的已竣工工程拖欠的工程款；2003年以前拖欠的农民工工资在2005年春节前解决。

　　三大措施解决“双拖欠”

　　黄卫提出，对于清欠过程中存在的边清边欠的现象，建设部将从三个方面着手建立长效机制。第一，要完善相关的法律法规体系。比如针对房地产开发企业的拖欠，建设部已经制定并且下发了关于在房地产开发项目中施行支付担保制度，既要求承包商提供履约保函，也要求开发商提供支付担保，这就从源头上遏制发生拖欠；第二，要建立建筑市场的信用体系，通过信用体系网络把违规、不讲诚信的企业向社会公布；第三，要加强对新建项目审批和工程管理，对于拖欠严重的地区和企业，要规范其行为，停止他们上新的项目。