本报讯（记者曹显钰）到8月底，以农村五保供养专项补助、农村医疗救助、农村特困群众生活救助三项救助为主要体系的我省农村特困群体救助机制全面建立。从今年起，省政府每年将安排近3亿元专项资金为183万全省农村特困群众提供生活保障。
今年初，省委、省政府在贯彻中央1号文件实施意见中，进一步提出要“建立农村特困群体救助机制”，保障农村特困群众生活。
我省农村实行税费改革后，乡镇村两级经费不足，五保供养经费难以保障。同时，由于没有建立动态管理，全省还有一大批应保对象没有纳入五保供养。省民政、财政部门经过摸底调查，重新评定五保对象，核定全省新增五保户22、88万人，并就五保供养问题向省委、省政府提出意见和建议。省委、省政府决定从2004年开始，省财政每年拿出1.8亿元专项资金，对全省共45.7万五保户直接补助每人每年400元生活费，在全国率先基本实现“应保尽保”，全面建立五保供养机制。
针对全省农村特困群众生活难、看病难的现状，6月28日，我省正式出台《农村医疗救助试点暂行方案》，开始建立农村医疗救助制度。省财政厅、民政厅已下拨1600多万元专项资金，对农村五保户、特困户和因患大病重病长期治疗生活特别困难户进行医疗救助，在宁国、凤阳等六地进行试点，2005年在全省实施。
据调查，目前，我省农村人均年纯收入低于625元的特困群众有183万人。除已纳入五保供养的45.7万人、享受其他特殊救济政策得到基本生活保障的40多万人外，需要政府救助的常年特困人口还有90多万。7月30日，省政府出台《关于建立和完善农村特困群众生活救助制度实施方案》，规定省财政每年安排8000万元专项资金，省市县三级财政共同分担，为90万农村特困群众平均每人每年补助130元左右，各地根据地方财政情况可提高标准分类救助，保障和提高特困群众生活水平。
农村特困群体救助机制的全面建立使我省农村特困群众最终实现“贫有所济、老有所养、病有所医”。
