建设部确定清理拖欠时间表

　　早报讯 26日上午10时，建设部副部长黄卫就解决建设领域拖欠工程款和农民工工资进展及相应措施等方面的情况举行了新闻发布会。

　　黄卫披露：“据调查摸底统计，目前全国累计拖欠工程款3660多亿元，其中截至去年

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末，全国共有12.4万个竣工项目，拖欠总金额1756亿元。”

　　后年底前全面解决欠款

　　全国清理拖欠工作时间表已经确定，其具体安排是，2006年年底以前基本解决经确认的已竣工工程拖欠的工程款；其中，中央本级预算拨款项目拖欠的工程款，在2004年年底前还清；地方各级政府投资工程的拖欠工程款，在2005年年底前完成清欠任务。2003年以前拖欠的农民工工资在2005年春节前解决。

　　黄卫说，为实现清欠工作目标，国务院确定了清欠工作的机制，中央制定原则，地方负责落实，部门指导协调，配合推动工作，省、自治区、直辖市人民政府对当地的清欠工作负总责。

　　解决农民欠薪280多亿

　　全国清理拖欠农民工工资已取得较大进展，截至8月6日，已解决拖欠农民工工资282.79亿元，占拖欠农民工工资总额323.49亿元的87.42％。

　　黄卫说，今年以来，各地加大清欠工作力度，清欠工作保持良好的势头。在目前解决282.79亿元拖欠农民工工资中，解决2003年当年拖欠160.29亿元，清欠率为98.41％，基本完成今年上半年解决2003年当年拖欠农民工工资的预定任务。

　　欠款不清不准上新项目

　　现在拖欠的1756亿元工程款当中，政府项目拖欠占了36.7％。政府拖欠的最主要的项目一个是市政工程，拖欠款大概是265亿元；第二个是教育工程，这方面拖欠的总额是155亿元；第三个是交通工程，拖欠的总额是122亿元。建设部现在的方针是谁拖欠谁偿还，对于有一些地区偿还进度慢的，国务院将组织督察组对地方的工作进行督察，提出要求。有一些清欠比较困难、速度比较慢的地方，还要采取一些果断的措施，要求他们从土地出让金、城市维护费和财政收入中安排一定的资金用以偿还。必要的时候要停建一些新上的项目，腾出资金来用以偿还政府的拖欠。

　　建长效机制防止新拖欠

　　黄卫提出，对于清欠过程中存在的边清边欠的现象，建设部将着手建立长效机制。第一，要完善相关的法律法规体系。第二，要建立建筑市场的信用体系，通过信用体系网络把违规、不讲诚信的企业向社会公布。第三，要加强对新建项目审批和工程管理，对于拖欠严重的地区和企业，要规范其行为，停止他们上新的项目。

　　黄卫还透露，目前国家正在修订建筑法，大概在年底之前会推出9部相关的法律法规，包括建设部正在和劳动保障部联合制定的《建设领域农民工工资支付办法》，还有正在与财政部共同制定的《工程结算管理办法》，想通过这些法律法规的体系来进一步完善市场的规则。

　　公布清欠电话监督欠薪

　　为进一步营造良好的清欠环境，黄卫还向媒体公布了建设部清理农民工工资拖欠问题的热线电话：68304532,这部电话是建设部24小时值班的举报电话，今后再出现工资被拖欠问题，农民工可以直接投诉了。黄卫同时号召全国媒体来监督农民工工资拖欠的清理工作。黄卫说，建设部将一个季度向社会公布一次各地清欠的进度，让媒体、让社会来监督各地做这项工作的进展情况。（早综）