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我市首例国土资源听证会昨举行

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日04:40 四川新闻网-成都晚报

  四川新闻网-成都晚报讯

  听证事件:有群众反映,位于青羊区苏坡乡黄土村八组的“黄田坝生产资料市场”属帅仲良非法圈占农田11.2亩建设。青羊区国土局经过调查,认为帅仲良非法占地属实,拟对其作出退还非法占用的土地、没收其建筑物交由集体经济组织管理的行政处罚。

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  听证依据:根据2004年5月1日起施行的国土资源部颁布的《国土资源听证规定》,在拟处以没收或数额较大的罚款的行政处罚时,应予以听证。

  听证员兼主持人:刘萍(青羊区国土局执法大队副队长)

  听证员:张长乐(青羊区国土局耕保科科长)、王传经(青羊区国土局常年法律顾问)

  调查员:江涌(青羊区国土局执法大队队长)、何建平(青羊区国土局执法大队队员)

  当事方:帅仲良之子帅冰(代理人)

  本报记者钟蓓

  昨日下午2时30分,听证会在青羊区国土资源局正式开始,这是我市首例国土资源听证。在听证员、调查员、当事人、代理人悉数落座后,主持人宣布听证会场纪律,现场气氛顿时透出几分紧张。

  首先“发难”:代理人认为所占土地经过批准

  主持人先请调查员宣读拟作出的行政处罚决定,这时,当事人的代理人帅冰首先“发难”,要求将“准决定”复印一份,以便对照。主持人与听证员经过短暂的商议,同意了帅冰的要求。

  随后,作为代理人,帅冰进行了申辩,认为该市场所用土地是苏坡乡政府下属的企业管理办公室为解决历史遗留问题使用的,有青羊区国土局的占地批文,生资市场从规划到管理都是乡政府批准认可的。

  出示依据:双方唇枪舌剑各不相让

  之后,双方开始出示支持本方“论点”的依据。这时,帅冰对调查员出示的调查笔录提出了质疑,认为笔录上只有最后一页纸上有被调查人的签字,应属“程序上不合法”;而调查员则认为整份笔录有齐边缝的指纹,“程序上没有问题”。

  调查员一方随后对当事人提供的占地批文复印件提出了质疑,指出苏坡乡政府从未向青羊区国土局报送用地申请,青羊区国土局也无该定用地存档记录,因此该处土地应视为非法占地。

  听证结果:7个工作日后见分晓

  根据《国土资源听证规定》,听证机构将在7个工作日后提出处理建议,包括是否作出行政处罚,是否需要补充调查等。国土行政部门将据此作出最后决定。

  作为成都市首例国土资源听证的当事方,帅仲良之子帅冰表示,对听证会这种形式很满意,“给了我们平等对话的机会”。他还说,听证会对澄清事实有帮助,也相信听证机构将作出公正的裁决。帅冰同时称,如果青羊区国土局作出了处罚决定,他们将提起行政复议。


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