全国累计拖欠工程款3660多亿元今年年底前将出台9部法规保障农民工工资

　　国务院新闻办昨天举行记者招待会，邀请建设部官员介绍解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题有关情况。国家建设部副部长黄卫说，目前全国累计拖欠工程款3660多亿元，其中截至去年末，全国共有12.4万个竣工项目，拖欠总金额1756亿元。目前已收回拖欠工程款千亿元。黄卫还表示，到今年年底将有9部法律法规出台，以应对农民工工资及工程

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款拖欠问题。

　　每个农民工被欠1000元

　　在累计拖欠的3660亿工程款中，拖欠农民工工资占了近1/10，平均每位农民工被拖欠工资1000元。黄卫26日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，全国清理拖欠农民工工资已取得较大进展，截至8月6日，已解决拖欠农民工工资282.79亿元，占拖欠农民工工资总额323.49亿元的87.42%。

　　他表示，2003年当年拖欠的农民工工资总额是160多亿，目前已清欠98.4%，2003年以前拖欠的农民工工资在今年底至2005年春节前可解决。

　　在拖欠的已竣工项目的1756亿元工程款中，政府项目拖欠642亿元，占36.7%；房地产拖欠476亿元，占27%；其他类型拖欠636亿元。政府拖欠项目中尤以市政工程（拖欠265亿元）、教育工程（拖欠155亿元）、交通工程（拖欠122亿元）拖欠突出。

　　黄卫昨天公布了清欠工程款时间表，2006年年底前基本解决经确认的已竣工工程拖欠款。其中中央本级预算拨款项目拖欠的工程款在今年年底前还清，地方各级政府投资工程的拖欠工程款在2005年底前完成清欠。建设部要求各地政府、各个部门制定强制清欠计划，10月上报国务院。国务院将组织督察组对地方清欠工作督察。

　　9部法规应对“边清边欠”

　　黄卫介绍说，不少地方新的拖欠正呈增长趋势，为应对边清边欠的现象，国家在年底前会推出九部相关的法律法规，遏制源头的拖欠问题。比如针对房地产开发企业的拖欠，建设部就已下发“关于在房地产开发项目中施行支付担保制度”，明确规定房地产开发企业必须向承包商提交由银行、担保公司等机构为其提供的工程款支付保证担保；与劳动保障部联合制定的《建设领域农民工工资支付办法》，与财政部共同制定的《工程结算管理办法》等。

　　此外，建设部正在建立建筑市场的信用体系，把违规、不讲诚信的企业向社会公布。同时要加强对新建项目相关的审批和工程管理，对于拖欠严重的地区、拖欠严重的企业停止他们上新的项目。

　　奥运工程没有拖欠问题

　　针对路透社记者提出的“2008年北京奥运工程的建设中会不会出现工程款拖欠”的问题，黄卫说，北京奥运工程举世瞩目，根据建设部掌握的情况，这些工程现在没有拖欠的问题。

　　黄卫说，他曾经去看过奥运工程，根据介绍的情况，奥运工程有一系列措施防范拖欠工程款及工资问题。同时，工程的资金也是到位的。他认为，国务院有明确的要求，建设部也有明确的要求，奥运工程建设也有很好的措施，这个问题应该不会在这些工程上出现。

　　据新华社、北京晨报