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以公众满意度评价官员政绩

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日07:11 重庆商报

  本报讯(记者谭柯实习生向玉娇)昨日,中国行政管理学会2004年年会暨“政府行政管理与公共服务改革”研讨会在渝召开。著名行政学专家、中国行政管理学会会长郭济接受本报记者采访时,一针见血地指出,以GDP为中心、忽略公共服务将导致政府职能失衡,是发展中的短视行为,应以公众满意度为取向评价官员政绩。

  郭济认为,一度时期以来,各级政府以GDP为中心,使政府往往成为投资的主体和经营
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的主体,进而片面追求经济增长指标,对应当解决的市场环境、就业、收入分配、社会保障、教育、医疗等问题的关注很不够,老百姓很难从经济增长中在这些方面分享到好处。如我国经济连续25年快速增长,而财政投资公共医疗的幅度却没有相应增加。1978年农村合作医疗的覆盖面是85%左右,目前还不到20%,不适当的医疗市场化使一些低收入者买不起药,看不起病。

  郭济认为,各级政府不能片面追求经济增长指标,创建一套科学的政绩评价体系,探索以公众满意度为取向的绩效评估制度,以改变政府官员只对上不对下负责的工作导向机制。做到考察干部不仅看GDP增长率,还要同时考察社会保障覆盖率、就业率、社会治安案件的破案率,以及城市规划实现情况、安全生产责任事故以及环境保护等综合指标。

  据副市长赵公卿昨日在会上介绍,我市社会服务目前投入仍显不足,对此,赵公卿说,我市公共服务改革将从社会保障、教育、第三产业、农村医疗卫生4个方面突破。(来源:重庆商报)


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