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南宁泊车位缺口2万余 价格杠杆调节能行吗?

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日09:05 桂龙新闻网

  近十年来,随着首府经济持续快速发展,南宁市机动车拥有量迅猛增长。据不完全统计,目前,在南宁市车管所注册登记的小汽车将近10万辆,而在市区路面行驶的则在12万辆左右。城市道路机动车交通量剧增,不仅带来道路负荷加剧,堵塞严重等动态交通问题,也产生停车供应不足的静态交通问题。“停车难”成了有车一族的烦恼。

  令人欣喜的是,今年,南宁市委市政府确定了实施畅通工程要达到B类城市二等优秀管
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理水平的目标,不断加大道路交通基础设施的投资力度,使南宁市道路交通状况有了前所未有的改善,对市区“停车难”采取了有力措施,在市辖区城市道路上实施道路机动车临时停车场规范管理,为首府带来了静态交通管理的新气象。近日,该市还将开展一项全市范围的停放车现状调查。

  现 状

  市区普遍存在“停车难”

  据南宁市交警部门2001年所作的一组调查数据显示:南宁市城区内的路内路外机动车停放总泊位数在1.3万至1.4万(不包括住宅区内及单位自备停车泊位数),停车设施主体是路外的占了77%左右。根据车辆拥有量及车辆出行特征,单就与业务出行、生活、文化娱乐、购物等出行目的有关的停车需求泊位为1.6万至1.8万个。如果考虑摩托车同样性质停车需求,并以4至5辆摩托车当量于标准汽车停车泊位,则共需3.2至3.6万个机动车停车泊位,表明目前南宁城区机动车停车泊位缺口相当大,特别是中心区,机动车停放相当困难,只能侵占小区内部道路或临近城市道路,严重影响了城市交通。

  近两年来,虽然南宁市的摩托车数量有所下降,但小汽车却迅猛增长。据了解,南宁市交警支队车管所每天都有70辆以上的小汽车入户,最高峰时达到150辆之多。目前,在车管所注册登记的小汽车虽未达到10万辆,但在城区道路使用的则有12万辆左右。“停车难”这一问题不仅是有车一族的心病,也使市区的静态交通陷于尴尬境地。近段时间,首府交警部门就市区娱乐场所的车子乱停放问题进行了整治,一些不按规定、随意将车子停放在路边影响交通秩序的车主为此受到了处罚。

  规 划

  五铁律规范临时停车场管理

  整顿乱停放问题必须标本兼治。为此,南宁市公安局根据有关法律法规及《南宁市人民政府关于同意实施道路临时停车场规范管理的批复》(以下简称《批复》)的规定,从今年7月1日起,在南宁市辖区城市道路上实施道路机动车临时停车场规范管理。对于违反规定的单位和个人,将由南宁市公安机关交通管理部门依照有关法律、法规、规章的规定处理。

  该规定的内容包括:

  一、城市道路机动车临时停车场的设立必须根据道路的交通状况,符合城市规划和建设的要求,由市规划管理部门规划定点,报市公安机关交通管理部门审批。

  二、所有经批准设立的道路机动车临时停车场,按《批复》的规定,由南宁市华普正方泊车建设管理有限公司统一经营管理,南宁市公安机关交通管理部门监督执法。其它单位和个人不得以任何形式、任何名义从事城市道路机动车临时停车场的经营管理活动。

  三、安装有停车自动收费设备的道路机动车临时停车场,由南宁市华普正方泊车建设管理有限公司按物价管理部门核定的价格标准,实行专用交费卡计时收费;在尚未安装有停车自动收费设备的道路机动车临时停车场,由南宁市华普正方泊车建设管理有限公司按物价管理部门核定的价格标准,实行按次收费。其它单位和个人不得以任何形式、任何名义收取道路机动车临时停车费。道路机动车临时停车必须公布经物价管理部门核定的收费标准。

  四、机动车在设有临时停车场的路段上停放时,必须服从管理人员的引导,按顺行方向入位停车,禁止位外停车和越线停车。管理人员必须统一佩带标识或统一着装。

  五、禁止在未设有机动车临时停车场的道路上停放车辆。

  措 施

  价格杠杆调节停车时间

  在实现城市道路动态交通与静态交通有机、协调发展过程中,南宁市借鉴国内外城市的先进管理方法,引进并兴建了城市道路停车自动收费管理系统。与路外停车场相比,由于路内停车泊位周转快、利用率高、停放时间短、停放负荷大,这一特征使得路内停车的比例远远高于路外停车场。目前,南宁市规划的合法路内临时停车位有1032个,已经实施使用的有806个。这些临时停车位已经设在首府的一些主要路段,由南宁市华普正方泊车建设管理有限公司进行管理。

  目前,装有电子泊车咪表自动收费系统共有500多个,其区域停车服务收费标准为:每辆车前两个小时按照1.5元/半小时收取,两小时之后,按照2元/半小时收取;未装电子泊车咪表自动收费系统的区域停车服务收费,临时停放的车辆(8:00———18:00)按3元/次收取,晚上(18:00以后)按5元/次收取。工作人员都统一着装,并向车主开具税务发票。

  为何停放时间越长,收费越高?就这一问题,南宁市华普正方泊车建设管理有限公司的翟总经理告诉记者,这是使用了价格杠杆调节来调节市民的停车时间。这一收费标准是从交通管理这一角度制定,并得到了南宁市物价局的批准。泊车位的周转率越快,这一资源就能得到更充分的利用。在南宁市中心区,泊车费用相对也高一些。市民要是想长时间停放车子,可以考虑停放到其他停车场内。

  疑 问

  南宁市需要多少泊车位?

  目前,上路小车每天都以70辆左右的速度在增长,那么,南宁市到底需要多少个泊车位才能满足市民的停车需求?对这一问题,南宁市交警支队副支队长罗义学告诉记者,为缓解首府停车供需矛盾,实现城市建设管理136目标,创造一个可持续发展的城市空间,南宁市在今年3月份立项开展市区停放车专项规划编制工作。由于规划编制必须建立在详实、准确的现状数据基础之上,根据项目工作计划,南宁市拟于8月底至9月20日期间开展一个全市范围的停放车现状调查。由于泊车位是一个动态数据,故这一问题还要在调查之后方能解答。

  本次调查的目标在于全面掌握南宁市停放车系统的供应和需求状况,清楚不同区域、不同类别停车设施的规模,找出停放车系统的供需矛盾及成因,为编制停车专项规划提供必需的基础数据。规划编制计划于今年底前完成,并用以指导明年的停车设施建设、建设项目配建停车设施等工作,本次调查将由各城区政府组织专门力量来完成。

  本次调查为南宁市建市以来规模最大的停车专项调查,调查将涉及市区内所有居住小区、大厦、行政办公区域、企业、饭店宾馆、商店、学校、娱乐场所、公共停车场。

  提 醒

  不要在不合法停车点放车

  据了解,路内临时停车场将在今年9月30日之前全部安装完毕,交警部门将在近期加大力度对乱停放现象进行管理。对于乱停乱放、妨碍交通秩序的行为,交警部门将按照《交安法》的相关规定对车主进行处罚。据介绍,在未设置泊车位的地方乱停放的,交警可依法将车子拖走,并对车主处以200元罚款。

  目前,不少单位门前的路内自发形成的停车点以及个人自设未经批准的停车点均属于违法停车点,驾驶员若是将车子停放在这些地点,交了保管费也同样属于乱停放行为。交警部门在此提醒广大驾驶员,规范的停车点都有明显的标志标线;此外,规范停车点的工作人员上岗时有统一着装,佩戴有工作牌,还有物价局的收费许可文件及通告。驾驶员在停放车子时,可要求保管车辆的工作人员出示这些相关文件,若是不能出示,则属不合法停车点,需慎重考虑停放车辆。南宁市停车服务收费地段:

  兴宁区:中华支一路、苏州路、济南路、小金山、民乐路、康乐路、上海路、杭州路、华强路、南京路;

  江南区:白沙大道、淡村路;

  永新区:明秀西路、中尧水厂、新阳路;

  城北区:明秀东路、火炬路、火炬支一路、望州路、衡阳路、唐山路、公园路;

  新城区:教育路、安湖路、平湖路、桃源路、锦春路、桂春路、汇春路、金州路、天桃路、新民路、植物路、园湖北路、滨湖路、金湖路、嘉宾路、思贤路、葛村路、葛圆路、古溪路、双拥路、青山路、望园路、广园路、碧湖路。

  来源:八桂都市报

  责编:邱立毅


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