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生活时评:利诱式行政当刹车

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日09:07 新桂网

  据8月26日《南方都市报》报道,近日,在广东省财政厅行风评议座谈会上传出信息称:由于扶贫政策已不利于调动当地政府积极性,省财政将从今年起建立新的引导机制。对县域经济发展快、财政任务完成好的县级领导班子,最高可获奖励500万元。

  诸如此类的“引导机制”被广泛用于工业商业领域,现在,这种手段会在行政这片土地上结出什么果?

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  从过去一些国有企业的经验来看,此举短期内可以有效刺激人的工作热情,但时间一长,弊端便浮出水面。为了骗取奖金,一些国企负责人不惜大肆对财务报表作假,虚增利润;又或者通过财务手段,一年计亏转移利润降低基数,次年大幅计盈赚取奖金等,形形色色不为外人所知的手段层出不穷。那么,在行政领域实施这一举措,会不会也重蹈旧辙,导致那些县级领导班子并不乖乖按省财政所期望的结果那样,为了奖金老老实实去抓经济促发展,而是投机取巧,以隐蔽的方式骗取奖金?

  还有,如此随便设奖的做法也令人担忧,本来一些地方对财政款项的使用就带有极大的随意性和不规范性,随意设奖无疑会沦为合理瓜分财政款的借口和漏子。若不加予严格的规范,别的部门也会群起而效仿之,最终出现干什么事都非得有奖励不可的局面。这并不是杞人忧天,据8月22日的《京华时报》报道,北京市顺义区张镇政府出台规定,每位干部每月必须入户体察民情,每入一户并确实解决实际问题的,镇政府将给予10元鼓励金。这就是例证。

  如果有一天,我们发现要每一个部门去完成每一件事都必须拿出奖金来才行,那么,这种叫“奖金”的毒,带给我们的危害就不可估量了。(范大中)

  作者:范大中

  (来源:新桂网-当代生活报)


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