浙江省监察厅、财政厅日前联合发出通知，从7月起将在全省范围内大力清理党政领导干部拖欠的公款，并要求各地在9月底前完成清理工作。采取同样“清欠”行动的还有四川省，据报道，四川省财政厅、监察厅联合发出《关于对党政领导干部拖欠公款进行清理的通知》，要求领导干部拖欠的所有公款必须在9月底以前悉数收回。借用公款并且长期不还，似乎是领导干部的特权和“专利”，普通老百姓钱不够用，要么省着点花，要么朝亲戚朋友借，要么去银行贷款，公款借都借不到，更不要说长期拖欠了。领导干部可以借到公款并且长期
不还，依仗的是手中的权力，因而这种行为是一种以权谋私，也是一种损公肥私，甚至可以说，这与贪污公款没有本质的差别。有些领导干部从借到公款那一刻起，就根本没有考虑何时归还的问题；如果没有大规模严厉“清欠”行动，他还真的就赖着不还了。或者，还了前面借的公款，又借出另一笔公款，还是等于没还。借公家的钱始终不还，不是贪污是什么？
从新闻报道来看，浙江、四川两省此次开展“清欠”公款行动，态度是坚决的，措施也相当得力，相信很多陈年旧账将会在这次“清欠”中有个了断。不过，在笔者的印象中，类似的大规模“清欠”公款行动，一些省市区以前也进行过，但是旧的拖欠还没清理完毕，新的拖欠又很快卷土重来。拖欠———清欠———再拖欠———再清欠，循环往复，形成了一个“怪圈”。
因此，“清欠”公款工作固然重要，但并非治本之策。比“清欠”工作更重要的，就是堵住拖欠公款的源头，完善相关制度，加强财务审计、监督、管理，禁止领导干部个人借用公款，或擅自将公款借给他人。公款借不出来，也就谈不上长期拖欠。实际上，公款就是公款，它是纳税人交给政府管理、用于公共开支的钱财，岂能随便借给个人使用？领导干部如果缺钱用，也可以像普通老百姓那样到银行去贷款。
除了堵住拖欠公款的源头之外，对于长期拖欠公款之人，还要给予相应处罚。只有双管齐下，才能破除“拖欠———清欠———再拖欠———再清欠”的怪圈，从根本上遏制公款拖欠问题。
