观察:候选人都带“长” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月28日10:47 工人日报天讯在线 | |||||||||
党和政府对国家公职人员有个亲切而贴切的定位:人民的公仆。随着社会经济的发展与政府机构改革的深化,人民公仆在新时期继续肩负为人民服务的光荣使命的同时,开始向职业化逐步迈进,于是逐渐有了个新的称谓———公务员。 其实这一称谓的背后是一种进步:从建国以来沿袭半个世纪的干部身份在迅速淡化,开始成为一个承载特定社会管理、服务职能的行业,也符合中国发展市场经济所需要的政府
据报道,在49名“人民满意的公务员”候选人中,单位领导有38名,占总数的78%;另有8名是部门领导,占总数的16%。此外还有2名主任科员和1名助理巡视员,占总数的6%,属于“非领导职务”。所谓“非领导职务”,就是享受一定职务级别待遇,不过不履行领导职权,但实际上不同于普通的办事员和科员。 其实,带“长”的公务员如果工作业绩出色,能体现出为人民服务的先进性,当选模范本也无可厚非。但值得关注的是,候选人中居然没有一名普通的办事员和科员,而这些同志又构成了国家各级公务员的主体。于是有媒体提出提出疑问:“这种现象正常吗?”并称这是一份“不完美”的候选人名单。 对此,人事部有关人士表示:候选人主要依靠地方推荐,地方上推荐的非领导干部人数比较少。 透过这一解释,我们可以强烈感受到,至少在一些地方政府内,依旧荡漾着浓重的传统干部体制留下的等级风气,而且在评选中采取了候选人由所在单位推荐,根据考察和公示情况,由县以上同级政府审核并提出初步推荐意见,然后逐级审核上报的做法。我们相信主办方的意图是非常积极而善良的,程序是严格而科学的,也相信层层选拔的各位“长”大多数是优秀的,甚至不乏群众推荐的贴心人。但很显然,如果在操作中将所有与基层民众整日面对面打交道的普通办事员都屏蔽掉,肯定会有失偏颇,也有悖主办方的初衷。 新一届政府组成以来,始终倡导亲民务实的工作作风。在温家宝同志的民间记忆里,留存着他担任中央领导职务以后,穿着旅游鞋走遍1800多个县的动人场景。党中央甚至一再要求我们新闻工作者坚持“三贴近”原则,“将镜头多对准基层群众。” 作为代表中央管理、服务地方社会经济发展的主要机构,各级地方政府更应将目光盯着下面,盯着群众,更应关注他们高兴不高兴,满意不满意。体现在这次评选中,有专家甚至指出,既然是“人民满意的公务员”,就应该是和老百姓最接近的,就应该由普通老百姓自己选,而不是由行政机关内部推选。 我们相信,这次评选最终会圆满成功,会形成一次激动人心的表彰。但最初推选的过程其实恰恰是考量各级政府群众意识、执政思维的一道沉甸甸的考题。 | |||||||||