巷报讯(记者 罗瑞) 昨日，在全省推进农村劳动力转移就业工作电视电话会议上，省委书记王云坤指出，目前，就业问题是解决农民收入问题的核心。经过初步规划，全省农村劳动力转移就业，到2007年，将实现农村劳动力三分天下的格局。
前提：外出务工经商 农民收入大幅提高
针对我省目前农民收入所存在的现实情况，王云坤表示，实现农民收入长期稳定增长，首先是增加非农收入，其次是减少农村人口。而唯一的途径就是加快推进农村劳动力转移就业。一方面，让农村劳动力离开土地、走出农村，从事二、三产业；另一方面，外出务工经商的农民把土地流转给留在农村务农的农民，可以使在家务农的农民土地经营规模扩大，节省生产成本，采用先进技术，其收入也会大幅增加。
目标：全省农村劳动力转移就业大体要分两步走
按初步规划，全省农村劳动力转移就业大体上分两步走：第一步，到2007年，实现农村劳动力三分天下的格局，即在650万农业劳动力中，种粮农民占1/3，从事畜牧业和园艺特产业的劳动力占1/3，常年进城务工经商的劳动力占1/3，要达到200万人以上。第二步，经过10年或更长一段时间实现农村人口三分天下的格局，即在目前1300万农村人口中，400万人进入大中城市，400万人进入县城或小城镇，其余人口留在农村。
措施：农村剩余劳动力向县域城镇转移
围绕全省农村劳动力转移就业大体方向，王云坤要求，各地要从实际出发，确定本地农村劳动力转移就业的目标，首先，在调整农业结构上，要逐步减少种粮农民，把更多的农村劳动力转移到畜牧业、园艺特产业中；其次，发展县域二、三产业，促进农村剩余劳动力向县域城镇转移；推动农民外出务工经商，促进农村剩余劳动力向省内外大中城市转移。
落实：今后将有260万农村劳动力接受培训
王云坤强调，在提高农民出外务工能力时，还要做好对他们的培训工作。从2004年开始，利用7年左右的时间，对260万农村劳动力进行转移前培训。另外，还要做好对农民工的保障工作，比如建立企业劳动用工市场准入机制，对经常拖欠农民工工资的单位进行资质审核，不具备条件的实行市场禁入。尤其是建筑、煤炭等行业，应建立农民工工资保证金制度；另外，还要加快户籍制度改革。放开中小城市户口，放宽大城市户口准入制度，尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状，使农民工真正实现从农民到工人，从农村到城市，从农民到市民的转变，使他们真正拥有城市户口。
