部门访谈

　　监督举报电话：22180303

　　市公安局治安支队一大队有关负责人告诉记者，打击手机犯罪，最有效而关键的切入点，应该是堵绝其销赃途径，从源头上遏制和降低手机被盗抢刑事案件的发案率。所以，如

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何规范手机市场，是他们工作的一项重要课题。目前，他们正以明查暗访的形式，在全市进行“整顿规范手机市场专项治理行动”，历时三个月。

　　三个月专项整治8月下旬，市公安局“整顿规范手机市场专项治理行动”工作暂时告一段落。记者获悉，整个治理行动卓有成效，同时也发现了泉州市旧手机收购市场的诸多问题。

　　据相关负责人介绍，这三个月间，他们专门建立了“暗访督查制度”，各个干警便衣深入到各经营手机业务的店暗访其经营是否规范。整治期间，全市共出动警力3546人次，涉及公安机关治安、刑侦、技侦、通信、科技、网络安全等部门，出动警车953车次，检查手机经营，维修店1436家，发出整改通知书502份，扣押无任何手续的手机276部，破获案件18起。

　　据介绍，从这次行动来看，从二手手机市场着手来打击手机犯罪还是相当有效的。比如不久前鲤城治安大队在商品街对手机店进行日常检查时，就发现一形迹可疑的人员欲出售一部价值约1800元的诺基亚8250旧手机，无任何发票证件。将嫌疑人带回审查后，他交代了这部手机是于当天下午5时许在鲤城东街某商店盗得，没想到虽然其动作迅速，立即赶往商品街销赃，却被现场查获了。

　　发现新的销赃渠道在专项治理行动的总结中，我市公安部门也总结了目前旧手机市场存在的五个主要问题。

　　一是手机维修、经营网点多且相对集中，竞争激烈，有些手机经营、维修业主意识不高，为了争揽生意，在有的顾客出售旧手机不愿出示身份证进行登记时，也给予回收。购买SIM卡有的没有落实实名制购卡以及手机市场相关管理规定。

　　二是为了逃避公安机关的打击，实际上只有少量赃物在店内直接交易。大部分赃机交易经由手机店介绍后在店外进行。这样店主降低了风险，又得到了实惠，给公安机关取证工作带来很大困难。

　　三是有的店主出于非法牟利的目的，在出售赃机之前，先对赃机原有的零部件进行改装（泉灵通可冲在修改号，从而冲入他人的号码）后，再低价出售，严重扰乱了手机市场的治安管理秩序。

　　四是发现新的销赃渠道。鲤城、丰泽1—7月每个月被抢手机有报案的案件都在100多起，赃机销往手机经营店为数不多。经走访了解是有一些外地人员专门在泉州境内收购二手手机，违法人员互通信息，直接交易给侦破工作带来难度。

　　五是街头许多零散通讯店经营不规范，他们往往也打出了旧手机收购的牌，实际上很多偷来的手机都是从这里销赃的，而且这些店难对付的地方还在于往往打一枪换一个地方，被人指证后公安机关要去查，却找也找不到了。建立管理系统记者还从市公安局治安支队一大队获悉，除了对手机市场加强执法外，在个把月后就可以建好的“手机信息管理系统”有望在技术层面上规范二手手机市场。

　　由于涉及技术保密，该系统的一些细节不便透露。不过记者还是了解到这个系统的重要功能主要有“储存”和“比对”两项。该系统将详细记录市面上流通的不同型号手机的电子串码，并能对二手手机交易具体情况进行网上监督。

　　目前，对旧手机市场的规范和整治，主要是三个“法”。分别是《手机市场管理规定》、《旧货流通管理办法》和即将开始实施的《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》（以下简称《办法》）。一大队负责人介绍，接下来对手机市场的规范和整治，还将进行。《办法》实施后，根据第八条第四款规定，经营旧手机交易业的，应当登记手机电子串号和寄售者的身份证明。而违反此项规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告，可以并处1000元以上3000元以下的罚款。

　　最后，公安机关呼吁业主守法经营，还通过本报向市民公布二手手机市场销赃行为的监督举报电话———22180303。