人均法援经费不足一角

http://www.sina.com.cn 2004年08月30日07:27 深圳商报

　　人均法援经费不足一角

　　专家称：比起上学难、就医难，打官司难更威胁公民的基本权利

　　【综合新华社北京8月29日电】（记者许林贵姜雪丽李斌）自1994年中国法律援助体系建立以来，十年间共有130万原本打不起官司的贫弱公民获得了免费的诉讼服务，法律援助

<SCRIPT LANGUAGE="JavaScript1.1" SRC="http://94.adsina.allyes.com/main/adfshow?user=AFP6_for_SINA|news|newschinapip&db=sina&local=yes&js=on"></SCRIPT> <NOSCRIPT><A HREF="http://94.adsina.allyes.com/main/adfclick?user=AFP6_for_SINA|news|newschinapip&db=sina"><IMG SRC="http://94.adsina.allyes.com/main/adfshow?user=AFP6_for_SINA|news|newschinapip&db=sina" WIDTH=360 HEIGHT=300 BORDER=0></a></NOSCRIPT>

天堂II 战乱魅影用UC免费发450条短信

大奖新浪iGame免费抽盛夏靓丽风景线

还解答了600万人次的咨询，使社会弱势群体离法律不再遥远，为他们撑起了一片正义的天空。法援服务进入法制轨道法律援助制度是一项为世界各国所通行的法律制度，旨在保障贫弱公民不受经济困难所制约，享有与普通公民同等的法律帮助权。中国的法律援助制度始于1994年，两年后《刑事诉讼法》和《律师法》在法律上确立了法律援助制度在我国法律体系中的地位。而去年实施的《法律援助条例》标志着中国法律援助进入法制化轨道。截至今年上半年，各地建立起法律援助机构2892个，由于贫困人口主要集中在城镇农村，县区级地方法律援助机构占总数的85％，十年共办理法律援助案件81万余件，有130余万人获得了法律援助诉讼服务。很多贫困人口打不起官司

　　“国家出钱，律师出力，使贫弱者也能打官司，法律援助制度的核心理念体现在对基本人权的保护。”清华大学国情研究中心李教授说。他说，中国有近十分之一的人十分贫困，在一些地方600多元的年收入使他们根本打不起官司。“打官司难比上学难、就医难更威胁公民的基本权利。”中国社会科学院研究员夏勇认为。

　　司法部部长张福森承认，当前法律援助经费不足，尤其是西部及一些经济欠发达地区的基层，法律援助经费仍然严重短缺；县区法律援助人力资源主要是律师资源不足，法律援助机构基础建设薄弱；法律援助工作与相关部门的协作配合机制尚未建立，影响法律援助案件的办理；对于涉及法律援助工作的一些规律问题，如法律援助提供模式、法律援助机构职能等的认识，仍然需要在实践中继续探索。法律援助亟待“资金援助”

　　“我国人均法律援助经费还不到一毛钱。”29日司法部在京召开的“法律援助制度建立十周年暨《法律援助条例》实施一周年座谈会”上，中国政法大学陈光中教授、清华大学当代中国研究中心李教授等专家发出呼吁：我国政府尤其是中央财政应该加大投入，改变目前法律援助经费捉襟见肘的局面，以进一步维护司法公正，实现社会公平和正义。中国社会科学院夏勇研究员说，法律援助事业中目前存在的主要矛盾是供需矛盾，需要法律援助的人群太多，而我国法律援助在人员和经费上都远远不能满足这种需要。我国应该加快体制改革，从财政支持和社会化程度两个方面加快推进这一制度的发展，一方面在财政上给予更多支持，一方面积极建立吸纳社会资源的体制。

　　作者:记者许林贵姜雪丽李斌