十届全国人大常委会第十一次会议8月28日表决通过了经修订的传染病防治法。新法对许多方面作了重大修改，其中涉及面最广的莫过于“乙肝携带者不再受歧视”——任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人（据《南国早报》8月29日报道）。

　　一部法律的一个小小改动，其背后的隐情及法治意义却非比寻常，我们有理由为之欢

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呼。此时此刻，我想起“1∶1611∶1．2亿”这组数字。

　　1——个人即周一超。毕业于浙江大学的周一超在报考当地公务员时，因为是乙肝病毒携带者而被挡在公务员的大门之外。2003年4月3日，得知消息之后，一时冲动的周作出了让他后悔终生的蠢举——把嘉兴两位人事干部刺成一死一伤，周也因此被法院裁定死罪，并于2004年3月2日被执行。

　　滥杀无辜，罪不可恕，不过周的遭遇也引起了全国媒体的极大关注，从普通公民、评论家到医学专家、法律工作者都纷纷声讨公务员招考甚至全社会的乙肝歧视，剥夺了乙肝病原携带者的合法权益，违反宪法。

　　去年，周一超案闹得扬扬沸沸之际，笔者写了一篇评论《周一超能否成为孙志刚》，今天看来，周果然成了孙，真可谓祸兮福所依。一个人的遭遇，能引起媒体、社会的关注，并汇集成巨大的正义合力，这是媒体进步、社会理性成熟的标志。

　　1611——1611位公民。周案发生7个月之后的2003年11月，一份由1611人签名的“要求对全国31省区市公务员录用限制乙肝携带者规定进行违宪审查和加强乙肝携带者立法保护的建议书”递交全国人大，这是继“孙志刚案”之后的第二次公民上书全国人大要求违宪审查。公民通过理性的、合法的途径向立法机关表达意愿，维护宪法的尊严，显示了公民法治思想的觉醒以及对国家法治的渴望与信心。法治的建设，需要公众的觉悟与谐调，“孙案”与“周案”，都让我们看到了法治曙光。

　　1．2亿——全国乙肝病原携带者的数字，占全国总人口近1／10。乙肝病原携带者不受歧视，解开横加在脖子上的枷，可以说是1．2亿公民及其家人的胜利，民意的胜利，法治的胜利。虽然胜利姗姗来迟，但毕竟还是来了。

　　法治社会里，法学家们总是担心少数人的权利受到多数人暴政的侵害。1／10的国民，过亿公民的权利竟遭受多年的侵害，足见群体人数并非是权利的砝码，这从另一个侧面也昭示了法治的重要性与紧迫性。

　　不管怎样，从一个人的不幸遭遇到1611人上书到1．2亿人的权利回归，是一个多头博弈的胜利，是法治的进步。不仅如此，它还为中国的法治树立了一个“依赖路径”，这一点意义殊深。

　　广东　练洪洋

　　作者：练洪洋

　　（来源：新桂网-南国早报）