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南国时评:总让副职"堵枪眼"?

http://www.sina.com.cn 2004年08月30日07:28 新桂网

  近日,陕西省教育厅决定对违规招生收费的西安财经学院、西安科技大学主管招生工作的副校(院)长予以停职检查处理,对违规招生收费负有主要责任的其他相关责任人根据情节作出严肃处理(据《中国青年报》8月26日报道)。

  这是继北航科技大副校长被停职之后又一次高校副职“堵枪眼”事件。

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  教育乱收费和教育腐败,实在是个沉重的话题。应该看到,乱收费只是外在表现,与之相伴相随的往往还有贪污腐败、侵占挪用,它加重学生家庭负担,拉大城乡差别,严重损害教育公平。广东某县教育局一年吃掉600万,近两天贫穷的父母因负担不起昂贵的学费而自杀,这些报道虽然只是教育系统问题之冰山一角,但它却充分证明,包括教育乱收费在内的腐败问题决不是小问题。

  早在去年8月,教育部长周济就一再强调,凡是出现乱收费的学校,校长一律撤职。从理论上讲,我国大学现在都是实行校长负责制,校长是事业单位法人代表,副职只是根据校长授权分管某方面的工作,职责和地位决定了副职只能对校长负责(除能证明副职的行为确实是个人行为外),副职履行职务所造成的一切后果也应该由校长承担。招生收费是关系到学校全局的大事,按照组织原则和权限,副职根本不可能做主。一旦因乱收费被曝光,对责任人的查处一般涉及到组织人事和纪检监察,副职根本负不起这个责任。只有一种情况例外——正职空缺、副职主持全面工作。

  因此,追究乱收费责任就只能是拿学校的校长是问——要么引咎辞职,要么就被撤职。而总让副职出来“堵枪眼”,一是对行政问责制的戏弄,二是对公众知情权的漠视,三是对行政首长负责制的一种颠覆,这不仅无法从源头根除“病灶”,反而给负有主要领导责任的一把手留下了进退的空间,也更给新“疑难杂症”的滋生提供了温床。

  湖北 李甘林

  作者:李甘林

  (来源:新桂网-南国早报)


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