把握国际市场实施多元化能源战略建立石油储备制度调整产业结构王学江

　　今年上半年以来，国际原油价格一升再升，市场一片惊叹。这次油价飙升，再次引起人们对中国石油安全的思考。许多人不无担心：高油价如果是国际市场的一个中长期趋势，会不会妨碍中国实现“翻两番”的战略目标？面对“油价冲击波”，我们该如何应对？

天堂II 战乱魅影 用UC免费发450条短信 大奖新浪iGame免费抽 盛夏靓丽风景线

　　在过去15年里，我国原油产量年均增长1．8％，而石油消费量年均增速达4．9％，成为世界石油消费增长最快的国家。国际经验表明，人均ＧＤＰ登上1000美元台阶后，人们的消费结构加快升级；同时，重化工业的快速发展、城市化进程加快，都将促使石油消费量大幅增长。

　　据专家估算，到2020年，全国石油消费量将大幅度增加，对外依存度将大大提高。目前，全球石油资源已被少数发达国家和跨国公司所控制，国际石油自由贸易量不足总产量的50％。如果中国石油供应的60％依赖国际市场，一方面将对国际石油市场供求关系产生一定影响，另一方面，将使中国石油安全问题变得更为突出，国民经济极易受到国际油价波动的冲击。石油价格持续走高，还将使企业生产成本增加，能源消费开支加大，抑制其它领域的消费。

　　本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，是实现工业化的关键时期，也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的时期。石油是关系到国民经济全局和国家安全的重要战略资源。在全面建设小康社会进程中，如何保障充足的石油供应，防止石油供应波动对国家经济社会持续发展的损害，是我们面临的一个重大课题。

　　为了确保我国的石油安全，我们应在准确把握国际石油市场走势的基础上，树立科学发展观，做好长期心理准备，采取综合应对措施。

　　要坚持国内国外并举，立足点放在国内，努力加大勘探投入，充分利用地质技术创新成果，勘探出更多的油田，充分挖掘潜力，努力增加国内供给能力。同时，积极开发替代能源。目前，在我国一次能源结构中，煤炭占67％。解决石油储量不足问题，要积极开发推广煤炭液化技术，实施多元化能源战略。同时，逐步建立石油储备制度和风险规避体系。

　　此番油价飙升，再一次对传统的高投入、高能耗的粗放式经济增长方式敲响了警钟。有人测算，我国单位ＧＤＰ每增长1个百分点，石油消费量增长0．5个百分点。照此推算，ＧＤＰ翻两番，石油消费量将是一个惊人数字。不少地方本来石油短缺，却竞相大力发展高耗油产业。实践证明，中国短缺的石油资源状况，决定了我们没有条件追求高耗能、高消费的生产和生活方式。要痛下决心，采取果断措施，对那些高耗能、低效率的行业和企业进行关停并转，通过调整产业结构，大大提高能源利用效率，增强我国经济的国际竞争力。

　　新华社记者王学江

　　(新华社北京8月29日电)