上海的“恐怖系数”比雅典高20倍吗? | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月30日09:33 沈阳今报 | |||||||||
康劲上海将在2010年前安装20多万个监控摄像头,全面建立起“社会防控体系”的消息,引起了社会各界的广泛议论。上海部分市民认为个人隐私受到侵犯,而警方称安装目的是为了维护社会治安。(8月28日《新京报》) 举办奥运会的雅典只装了1万多个探头就备受争议,而上海为迎接世博会却要装20万个,我们不知道,上海的“恐怖系数”是不是真的比雅典高出20倍,但是,在这个千万人口的
经济学首先要核算成本、计算收益。我们先看看使用20多万个监控摄像头,都需要什么成本呢?首先是劳动成本。操作监控设备的是人,而且必须靠人全天候监控,否则再多的摄像头都是摆设。一个人同时盯住多少监控显示器才能实现有效监控呢?不能太多也不能太少,我们假定是10个,那么,就必须有2万人同时工作。但是,这2万人不可能全天24小时工作,全年不休息。按照劳动法规定的每人每周工作时间40小时的标准算,一周168小时就需要至少给每个工作台配备4个定员。同时,监控摄像头的使用维修保养也需要投入人力资源、技术资源和管理资源,所以,围绕着20多万个监控摄像头的工作队伍,将是极其庞大的。 20多万个监控摄像头,要选点、布局、设计、安装,这些都是一次性投资,政府财政咬咬牙可以扛过去,但是,要维持监控系统正常运转,就必须年年投资,花费是惊人的,政府财政肯定会不堪重负。花费这么大代价其收益又会怎样呢?“社会防控体系”没有直接的经济效益,只有社会效益,那么,市民会因时时被监控而感谢政府吗?这就不一定了,并不是所有人的所有行动都愿意在被“保护”的名义下,整天被监控着,耗资巨大建立起来的“社会防控体系”难逃遭遇普遍批评的厄运。同时,有的人还可能因为“不当”监控,挑起行政争议,所以,政府还要花费很多精力不断去向市民解释,这又将耗费巨大的政府行政成本。 安装20多万个监控摄像头,投入的是一大堆社会资源,收益的却是一大堆社会批评,留其何用。最后,要么拆除、要么停用,巨额资金终于打了水漂。 社会的安定,是建立在对所有人的安全提供充分保障的基础上,而人的安全首先又必须建立在被尊重的基础之上,而尊重的起点就在于使人享有充分的自由,离开自由谈人的生存权、谈社会治安毫无意义。在文明的社会,首先就是必须保证所有的人享有充分的自由,只要个人的自由没有妨碍到他人的自由,其个人的自由就不应该受到威胁,特别是公权力更不应该窥视到个人的私生活。 安装20多万个监控摄像头明显与文明社会的发展目标相背离,同时,花高额代价建立起来的监控系统,也得不偿失。所以,可以肯定地说,“安装20多万个监控摄像头”的消息如果是真实的话,我们只能认定提出这个构想的人,脑子实在缺根筋儿。 | |||||||||