【南京日报报道】（记者　王润涓　陈曦）8月初和月底，市委书记罗志军率南京市代表团先后赴西安、延安、广州、上海四市学习考察。8月28日，市委召开常委扩大会，进一步动员全市上下，结合南京实际，弘扬延安精神，吸取四市先进经验，解放思想，开阔思路，统一认识，加快发展，争创南京现代化建设新优势。罗志军在会上要求，要全面准确把握、坚决贯彻落实科学发展观和宏观调控政策措施，学习先进寻找差距，弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚持更快更好发展不动摇，坚持三个文明协调发展不动摇，坚持完成全年任务不动摇。

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市委副书记、市长蒋宏坤主持会议并讲话。

　　他市之“石”可攻南京之“玉”

　　南京要加快科学发展步伐，实现“两个率先”目标，必须进一步开阔视野，在长三角乃至全国发展大局中审视自己，从其他城市的新鲜经验中汲取营养。罗志军认为，四市的发展经验可以总结为四条：第一，注重在调控中寻找机遇，积极破解难题，全力保持经济平稳良性发展。四市贯彻落实中央宏观调控政策认识统一，态度坚决，措施有力，成效明显，但发展步伐并没有因为宏观调控而放慢，他们在调控中积极捕捉机遇，在加快发展中破解难题，依然保持了蓬勃发展的好势头，发展劲头足、发展势头猛、发展后劲强。第二，注重科学确定城市发展战略，以规划为导向，塑造特色鲜明的城市形象。以科学发展观指导城市规划，通过高度体现科学性、前瞻性、严肃性的规划，为城市发展定位，凸显城市特色，是四市的共识。上海的国际化大都市风范，广州“山、城、田、海”与岭南文化有机交融的现代城市风光，西安“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城六心”的空间布局模式，给人留下深刻印象。第三，注重调整经济结构，加快发展支柱产业，切实转变经济增长方式。这次考察的几市以宏观调控为契机，积极进行经济结构战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，走出了一条加快发展的捷径。第四，注重资源永续利用，以人与自然和谐共生为目标，致力实现可持续发展。

　　“狠”劲、“韧”劲、“钻”劲：南京的“三劲”之差

　　对照外地城市热火朝天的干劲和竞相发展的迅猛势头，罗志军认为，南京还存在三个方面的差距。一是面对新变化、新挑战，有畏难情绪，缺乏顽强拼搏的“狠”劲。二是面对成绩，产生自满情绪，缺乏抢抓机遇、乘势而上，再上新台阶的“韧”劲。三是面对形势的变化，精力难以集中到经济建设这个中心上，有分散情绪，缺乏沉下心来，一任接着一任，埋头苦干的“钻”劲。罗志军说，上述问题是当前阻碍南京发展的最大思想障碍，我们必须在工作中坚决加以破除，进一步振奋精神、坚定信心，增强更快更好发展的紧迫感和责任感。

　　坚持三个“不动摇”推进南京更快更好发展

　　面对差距，南京怎么办？罗志军强调了三个“不动摇”。第一，进一步正确判断形势，增强机遇意识，坚持更快更好发展不动摇。他特别指出要注意三点：一是规划在城市发展中的作用，要结合“十一五”计划和城市规划的制定，进一步理清城市发展的总体思路和工作方略；二是要研究发展模式，转变经济增长方式，提高运作水平；三是要加强服务意识，有关部门要想尽一切办法为基层解决发展中出现的问题。第二，进一步发挥优势，做出特色，坚持三个文明协调发展不动摇。我们要清醒地认识到，在新一轮发展中，发挥优势、创出特色才能制胜，而创建三个文明协调发展特色区域才是我们在新一轮竞争中制胜的“法宝”。第三，进一步突出重点，集中精力，狠抓落实，坚持完成全年任务不动摇。以迎接“十运会”为动力，加快推进城市建设步伐。要加大招商引资力度，提高开发区建设水平。加大改革力度，加快发展民营经济，把韧劲、狠劲、钻劲融入到实际工作中去。

　　要用延安精神指导南京的改革发展

　　“在当前经济高速发展状态下，如何保持良好的作风、保持良好的政风显得非常重要，这次我们特别安排到延安考察，对延安精神的内涵有了更深刻的理解和认识。”罗志军最后强调，今天我们学习延安精神，要着重从三个方面去把握。一是坚定正确的政治方向。当前，对南京来讲，坚持坚定正确的政治方向，就是要把市委、市政府已经确定的目标、把更快更好发展、把解决好人民群众关心的问题，坚定不移地推进。二是解放思想、实事求是的思想路线。三是为人民服务的精神和艰苦奋斗的工作作风。要用延安精神指导南京改革发展的实际，特别是指导当前宏观调控形势下的发展实际。

　　学外地经验关键要落实

　　蒋宏坤对贯彻落实本次会议精神提出具体要求。第一，学习外地先进经验，关键要落实到行动上。要切实增强抢抓机遇、加快发展的意识，切实增强创新发展的意识，切实增强求真务实促发展的意识。“学习外地经验，出去看了激动，回来更要见行动。”只要是优质民资外资，就要能抢就抢；只要是有全局性带动作用的大项目，就要能快则快；只要是政策有余地，就要用足用活。第二，集中精力，集中要素，抓项目，抓落实。要咬住发展目标不放松，集中一切生产要素向重点发展倾斜，切实抓好大项目建设，狠抓工作落实。第三，突出重点，抓牢重点，统揽全局，统筹发展。在经济发展上，突出抓好外资、民资两大板块。在城市建设上，牢牢咬住“十运会”时间节点，一个项目一个项目地排进度，一个节点一个节点地抓落实。在为民办实事上，要切实围绕年初各项承诺，创新思路，破解难题，加大力度，加快推进。在统揽全局、统筹发展上，要继续大力推进体制创新，加快推进郊县经济社会发展，继续大力做好社保、低保、医保等工作。

　　江宁区、六合区、新港开发区、市经委、市建委、河西新城区建设指挥部做了考察交流发言。市领导汪正生、陈家宝、缪合林、杨植、尹祖文、王建华、刘捍东、叶皓、沈健等参加会议。

　　(编辑　晨光)