本报讯日前，雁塔区鱼化寨街道党校首届农村后备干部培训班开学典礼在西安外事培训学院隆重召开。经过层层选拔，脱颖而出的79名优秀农村青年身穿统一校服，佩戴校徽，欢聚一堂。市委常委、雁塔区委书记王军及省、市农村工作方面的专家亲自为他们授课。这批优秀青年，经过二年的集中学习、实践和挂职锻炼，将会陆续走上农村工作的领导岗位。区机关有关部门领导及八个街道党工委书记现场进行了观摩。
自农村实行家庭联产承包责任制以来，特别是《村民委员会组织法》实施以后，农村传统的管理模式被打破，乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系，个别农村出现政令传递运转不畅，特别是个别干部群众错误地认为“村民自治就是村委会说了算”，农村党支部的核心地位受到挑战。雁塔区委为了适应农村发展的新形势，近几年，他们以发展和稳定为主线，以“三级联创”活动为载体，以党支部建设为核心，不断深化“指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法。并先后出台了《雁塔区农村干部管理办法》、《雁塔区关于农村集体财物分配若干问题的规定》、《雁塔区农村财务管理办法》、《雁塔区农村财务“村账街管”制度》等四个文件，使农村管理工作有章可循、有“法”可依，减少了矛盾和争议；推行了“农村党支部领导下的两委会联席会议”、“一会两课”、“农村财务管理双签制”、“农村干部廉政谈话”和“农村干部年度考核”等五项制度，使村级事务的运行和管理有了制度保障，形成了制度化、规范化的农村工作长效管理机制。
为了进一步加强农村基层组织建设，特别是农村后备干部培养和党员的发展，今年，雁塔区委在鱼化街道试点，鱼化党工委、办事处结合实际，提出以党校为阵地，采取公开选拔方式，培养农村后备干部。他们先后下发了“关于公开招考农村后备干部的通知”及公告，由包村料室牵头，驻村指导员负责，联系村两委会、团支部在各村进行政策宣传，动员报考。街道党工委、办事处按照公开、公平、公正原则，通过组织笔试、面试、组织考察等工作，从280名报考者中选拔出79名优秀青年作为农村后备干部送进街道党校进行学习。农村后备干部培训班学制两年，采取理论学习、科室实习、农村实践和挂职锻炼相结合。理论学习，贯穿整个教学始终，开设有法律、行政管理、历史、党建、科技等课程。学习期间，党校将定期安排学员到办事处各科室学习和到农村实践锻炼，了解办事处工作和农村事务，积累实践经验。毕业后，学员到本村挂职，协助两委会开展工作，为本村发展服务，参与两委会主要领导、成员及小组组长的竞选。学员学习期间，街道党校党支部，全面负责学员组织发展工作，成熟一个发展一个，学习结束后，把他们的组织关系转回农村。街道党工委、办事处为了给该地区打造一批政治合格、作风过硬、群众拥护的农村后备干部队伍，投入30多万元，免收学员一切费用，免费提供教材，并按月发放一定的补助。
开学典礼会上，雁塔区委要求全区八个街道党工委借鉴鱼化经验，于今年底开办农村后备干部培训班。据悉，雁塔区“村官学校”的举办在全省乃至全国尚属首家。（杨平宏）
