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法治时空:为什么越老越好骗

http://www.sina.com.cn 2004年08月30日11:13 法制日报

  题记:俗语说“姜越老越辣”。但是,由于不少老人的法律意识不强、喜欢贪小便宜、容易轻信等原因,老人也成了一些“骗子公司”进行诈骗的对象。广东省最近的警情通报显示,以“定期返利”、“巨额回报”为诱饵骗取老人对其投资、几个月后卷款逃跑的“骗子公司”近来有增无减,引起了社会各方的高度关注。仅7月份,广东各地公安机关共立与“骗子公司”有关的案件156起,是去年同期的5倍多。骗子只租用了一个蜂场,许以老人一些礼品、免费参观等小利,就轻而易举地骗走了474名老人共1709万元———越老越好骗?本报
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通讯员黄俊杰本报记者 游春亮① 养蜂集资诈骗案:474名老人被骗1709万

  近日,广州市天河区人民法院向媒体公布了多宗集资诈骗案,以警示投资者,其中一宗就是曾经引起当地公安部门高度重视、专门找老人下手的养殖蜜蜂集资特大诈骗案。

  2002年底,75岁的张老伯向广州市公安局报案称,他在一年前接到一个来历不明的中奖电话,说他可以到广东宏星科贸有限公司天河分公司免费领取奖品,同时可以办理该公司的“爱心卡”,享受相关的服务。张老伯到宏星天河分公司后,一名业务员接待了张老伯,并向他推销该公司所谓的“养蜂投资业务”,许诺按月给予高额回报,一年后还本付息。随后,又组织张老伯参观了养蜂场。在业务员甜言蜜语的鼓动及其他群众的“现身说法”下,张老伯十几天后拿着自己多年来积攒的十万多元到该公司买了三十组所谓的“蜂种”。最初,张老伯每月都领到宏星公司许诺的回报,但在报案的前一天,张老伯再次来到该公司,准备继续领取“投资回报”时,却发现该公司已人去楼空。

  公安部门意识到这又是一起专门针对中、老年人,利用传销、变相传销手段进行诈骗的案件。果然,在接下来短短的十几天里,公安部门接待了有关该案的近二百名报案群众。

  公安机关调查发现,2001年8月20日,邓某、唐某等诈骗分子利用虚假资料注册成立了广东宏星科贸发展有限公司,并分别在广州市多处写字楼设立总公司及分公司。

  2001年10月,该公司租下增城某蜂场,购买了100多只蜂箱。该公司与养蜂人约定,每周该公司带客人到蜂场参观之前,要为他们插好宏星公司的旗帜。随后,该公司开始在公园、广场等老年人经常活动的地方散发宣传单、挨家挨户往市民家打电话,以办理“爱心卡”为名,目标直指对“养生保健、投资赢利”感兴趣的老年人。将老人吸引到该公司后,先发送一些小礼品,然后通过吹嘘公司业绩、组织参观生产经营场地等手段骗取老人的信任,游说他们投资所谓的养殖蜜蜂业务,并带他们前往养蜂场参观,品尝蜂蜜,鼓动他们投资委托养殖一种“经国家卫生部批准无毒无害人工饲养的高产蜂种意大利蜂”,每组蜂种价格由3600元到4800元不等,每月每组可得130元到300元不等的回报。

  事发后,警方发现该公司注册账户于2001年7月31日开户,2001年9月6日就已经销户,其税收情况从2001年10月1日起为零申报。

  此外,宏星公司各营业点的高档写字楼都是租用的,公司用作组织参观的养蜂场也是以每月600元的价格专门租用的,公司内未留下任何账册和任何文件资料,公司人员大部分用的是假名,人员情况不清。

  2003年6月,邓某、唐某等7名犯罪嫌疑人相继落网。广州市天河区法院审理了这桩特大集资诈骗案,认为诈骗分子利用他人的营利心态,游说社会不特定的老年人参与投资并签订虚假合同,吸收资金后逃匿,数额特别巨大,情节特别严重,7人均已构成集资诈骗罪。最后,邓某、唐某等7人分别被判处3至10年不等的有期徒刑,并处5至10万元罚金。②骗得老人血本无归的“源章度假山庄”保健品传销:骗去老人2000万

  今年5月,广州市公安局天河区分局经缜密侦查,破获了从事非法经营的罗氏保健品研究所合同诈骗案2宗,7名犯罪嫌疑人自2001年初至2003年10月,以签订代销保健品合同的形式诈骗了500余名中老年人共计2000万元。

  今年1月底,广州市天河区公安分局经侦大队接到事主关于罗氏保健品研究所涉嫌传销诈骗后人去楼空的报案。2月27日,根据群众举报,警方先后抓获了犯罪嫌疑人罗某等6人。警方查明,2001年初,犯罪嫌疑人罗某注册成立了广州市罗氏保健品研究所,其本人任公司法人代表。罗某以研究所为幌子,通过电话联系、派发传单和在社区设展位等方式,骗取中老年人购买这个所的保健品,并签订合同,由该所代为销售,或以个人成立专卖店的形式,承诺给予高额回报为诱饵,诱骗中老年人投资。研究所为了取得客户的进一步信任,于2003年2月对外宣称因业务扩大,成立中龙华(香港)国际集团,下设罗氏保健品研究所、广州从化康复神药用动植物园、广州市钓鱼协会乡村俱乐部三个分公司。犯罪嫌疑人利用认购该动植物园的门票、加入钓鱼协会乡村俱乐部成为会员,积分分红,返利回报等手段继续非法吸收社会资金。

  事实上,中龙华(香港)国际集团以及下属的三个分公司均为同一班人马,并在同一个地点办公,而且没有开展相应的业务工作,其真实目的是为了取得中老年人的信任,进一步骗取、吸收社会资金。罗某等人将非法筹集到的资金拿出一小部分用于返利、分红外,其余的或是投入到一些所谓工程建设项目,或是被以工资、提成等形式下发给总监、经理、业务员,剩下的资金被罗某私人挥霍。③度假山庄诈骗案:“长寿卡”骗老人血汗钱

  无独有偶,同样是在今年5月,广州“源章度假山庄”因资金周转不灵,未能及时归还该山庄拖欠广州市天河农村信用合作社联合社的3000多万元贷款,被天河区人民法院推上拍卖席。最终,由于在报名限期内无人交纳拍卖保证金,拍卖会被取消。这个起拍价为3700万元的度假山庄位于增城市新塘镇,占地224亩,历经十多年建设,设施功能齐全,为何鲜有买家问津?有关人士分析认为,这是因为一旦买家投资进入,将面临该山庄尚未解决完的系列纠纷。在拍卖举行时自发聚集在拍卖场外面的上百个老人支持了这一观点。他们如此关注“源章度假山庄”的拍卖情况,是因为他们的血汗钱曾经被该山庄骗走。

  自2000年初开始,广州源章生态度假有限公司、广州源章实业有限公司和广东源章度假山庄有限公司等3家公司在广州市内一些宾馆租赁房间作为办事处,雇请、训练大批推销员,收集该市离退休人员的住宅电话,冒用该省、市老龄委的名义,向社会公开销售“源章度假山庄贵宾会员证”和“源章颐养大观园长寿卡”,三年多来通过各种花招诈骗了至少327名老年人的血汗钱。

  2001年初,由于上述3家公司在销售“会员证”和“长寿卡”过程中,所做的广告宣传和承诺没有兑现,引起部分购买者怀疑,进而要求退款,并向广州市消费者委员会及增城市工商局、消委会投诉。据广州市消委会调查,1999年底,上述3家公司相互签订合作协议,发展会员,提供旅游项目和设施到山庄消费,并给予优惠。自2000年起,广州源章生态度假有限公司就在广州市内多处设点推介广东源章度假山庄有限公司的“会员证”和“长寿卡”,并向消费者作出如下承诺:凡购买会员证者将从购证之日起的第二个月获得一定比例的收益,3年之后可获投资总额的10%作为回报,并且,购证者在度假山庄等地消费,可免费获赠矿泉水、荔枝树等;购证一年后可继承、转让、赠予,每份转让费最高可达9980元。在优厚条件的吸引下,数千名消费者购买了该公司的会员证和长寿卡,每份价格3680元到4980元。

  根据相关规定,这3家公司推销会员证和长寿卡的行为,未经中国人民银行审批和工商局核准,属于非法经营行为。2002年4月,其中受骗的100多名老人向广州市仲裁委员会提请仲裁,要求广东源章度假山庄有限公司全部无条件归还老人的血汗钱。2003年5月19日,100多名老人接到广州市仲裁委员会的裁决书,3家打着“源章”旗号的公司须无条件退还100多名受骗老人的400万元血汗钱。

  目前,已有327名购卡老人,通过正式法律渠道向“源章山庄”索还被骗的款项。若“源章山庄”整体经营权能成功拍出,所得拍卖款有望按比例分配给这些被骗的老人。

  据了解,“源章山庄”之所以能在三年多来不断诈骗多位老人的血汗钱,其主要原因是花招层出不穷的虚假宣传,将“源章山庄”说成是即将成为珠江三角洲规模最大、医疗保健设施最完善、服务一流的养老、托老慈善机构,误导老人购买会员证,向老人承诺提供108项优惠服务等。

  广东省消委会曾针对“源章山庄”这类优惠卡、权益卡、会员卡推销行为发出了消费警示:“小心旅游权益卡陷阱,以免造成财产损失。”广东省消委会认为此类借“免费旅游”之机强行推销旅游权益卡的行为有以下几个特征:1、通过各种渠道收集到消费者的电话,然后打电话热情邀请消费者到其旅游点免费旅游。2、消费者上其旅游车后,其工作人员便不厌其烦地推介旅游权益卡可免费享受游览景点和娱乐项目,旅游权益卡价格从3000多元至5万多元不等,并反复强调价格越高,享受的权益越多。3、推销人员往往强调当天购买可以打折,一旦消费者答应购买,推销人员马上要求签合同,并“贴身”追交预付款,甚至紧跟着消费者回家拿钱。4、消费者想退款难上加难。5、其推销对象大多数是老年人。④老年人为何容易上当受骗?

  近年来,一些标榜高科技产品、新生物技术、旅游项目开发之类的诈骗公司,往往在老干部活动中心、公园等老人较多的地方出现,千方百计取得老人的信任、骗取老人钱财后,这些公司就会在一段时间后“人间蒸发”。许多老人因此被骗走终生积蓄,处境凄凉。在受骗后,老人承受着巨大的精神压力,有的老人不敢向家人倾诉而终日忧郁,有的则被子女冷落遗弃、病倒,甚至自杀。为什么“骗子公司”要专挑老人下手?

  据了解,在广东省老龄办接到的老人们的来访来函中,很大部分是涉及老人上当受骗问题的。据广州市消委会调查发现,受骗老年人中有退休工人,也有知识分子,年龄从50岁到80多岁不等,有的甚至曾担任过单位领导,有的是具有高学历的退休教授。老年人自身的弱点是老年人屡屡受骗的一大原因。有的老年人容易轻信一些口头或形式上的承诺,防范意识薄弱;有的老人好贪小便宜,喜欢免费的旅游等活动,参加后容易盲目相信高额回报的宣传;有的老年人不仅因盲从众人而受骗,受骗后更不愿向家人承认,对骗子不予追究,容易放纵骗子。有关心理学专家指出,老年人往往根据自己过去的经验对眼前的新变化作出判断,对自己的人生阅历过于自信,致使思维老化、僵化,导致与社会脱节,出现新问题时不能作出正确判断。同时,传统文化中的敬老思想在老年人脑中根深蒂固,老年人因此放松了对外界的警惕。

  同时,老人通过法律追讨被骗款项往往面临重重困难。老人们面对的是方法、手段都十分隐蔽和狡猾的诈骗分子,一些涉及金额大、人数众多的案件,诈骗分子更是在规避法律风险上作了精心策划。老人在追讨被骗款项时,“骗子公司”往往会出示工商执照、税务登记,理直气壮地告诉老人他们签的是“合法”的合同,老人即使诉诸法律也无法奈何他们。这个时候,一些老人们往往就“哑巴吃黄莲”,不懂得从有效的法律途径去解决问题。对于执法部门,这些涉及面广、法律关系复杂的案件,在执法上也有一定的处理难度。尽管民法通则、合同法及国务院制定的一些行政法规对此都有相应规定,但目前的规定还不够完善和细化,从而导致有关机构在处理此类案件时定性不够准确,认识不够统一,难以及时有效地进行处理。

  在已进入老年社会的广东,生活富裕了,大多数有积蓄、有退休金的广东老人,能够自己掌管自己的钱财。同时,当地子女与老人同住的古老传统也受到了现代观念的冲击。广东省统计局的抽样调查显示,广东省老年人口的家庭中,“空巢化”(没有成年子女同住)有扩大的趋势。退休后生活圈子变得单纯,生理上智力减退,使老人们对复杂的社会缺乏足够的防备能力。为防止老人受骗,从家庭层面看,父母和子女的感情交流不容忽视;从社会层面看,发展社区服务,对老人进行相应的法律援助很有必要。老人频频被骗应当成为一个值得关注的社会问题,通过各方面的努力去解决。⑤政协委员建议:公安工商联手制订措施

  涉及“骗子公司”的诈骗案今年以来在广东有增加趋势。广东省今年7月共立此类案件156起,比去年同期增长20%;涉案金额4.02亿元,是去年同期的5倍多。

  据了解,这些“骗子公司”有五个特点:第一,这些公司均办理了工商登记手续,以合法的外衣,骗取群众和投资者的信任;第二,以高额回报为诱饵,以先履行小额或部分合同的手法实施诈骗;第三,这些公司极力向老年人推销其“产品”或“开发项目”,诱骗老年人签约购买或投资,金额到手后便卷款潜逃;第四,主要以老年群体作为欺骗对象;第五,这类公司易成立、易运作、易解散和风险小,故有较大的蔓延趋势。

  在前不久举行的广州市政协十届二次会议上,广州市政协委员冯歌阳曾建议广州各部门齐抓共管,坚决打击诈骗公司,防止老人被骗。他建议公安、工商等有关职能部门在加大打击力度的同时,还应联手制订预防措施。他认为,工商部门严格把好市场准入关,从公司名称核准开始,到经营范围审核上都要严格把关。在核发工商执照时,要对法人的材料核实清楚,有必要与公安户籍部门联系核对。核发营业执照以后,工商部门有责任对核发的公司进行监督。

  同时,他还建议公安部门应加强对宾馆、酒店出租、写字楼出租的公司营业办公室的巡查,宾馆、酒店出租写字楼有责任配合公安、工商部门的检查工作。

  当地的公安机关则表示,今后广州将以基本消灭这类“骗子公司”为目标,充分发挥基层组织的作用,把查禁传销等“骗子公司”与日常监管结合起来,并纳入社会治安综合治理的内容。同时,公安部门提醒有关单位和个人在经济活动中要提高警惕,加强对对方的资信审查,谨防受骗。新闻背景法律援助:老人被骗案不受经济条件限制

  在专骗老人案件增多的同时,也产生了更多的老人们通过法律途径来维护自身权益的需求。据广州市法律援助中心透露,目前,广州市法律援助中心扩大了法律援助的范围,降低了老年人接受法律援助的门槛。

  广州老年人申请法律援助所需条件为:有广州市常住户口或持有暂住证;有事实证明为保障自己合法权益需要法律帮助的;申请人的家庭人均月收入在600元或以下的。但“以高额回报为诱饵的集资诈骗”受侵害的集体诉讼案件将不受申请人的上述这一经济条件的限制。

  同时,广州市法律援助中心还采取了多项措施,进一步加大援助力度,对于受骗老人来申请法律援助的,该中心在程序上将予以简化,优先受理、优先审查、优先指定,对行动不便的老年人,采取上门服务、定期回访等方法,提高法律援助的效率和质量。

  鉴于有许多老年人法律意识不强,权益受侵害后又不懂得维护自身合法权益的情况,广州市法律援助中心专门编辑制作了老年人法律援助指南小册子,发到广州市政府信访局、各区县法律援助机构和基层法律服务网点,指导老年人如何防骗,以及如发现上当受骗后应采取的法律措施和申请法律援助的条件、范围、程序,进行广泛的宣传,增强老年人的防范意识。骗子十大惯用伎俩

  一、电话、传单投石问路,诈骗公司会招聘一些无业人员,在上班时间乱打电话,试探对方,只要一听是老年人,就千方百计地引诱上当;

  二、披着合法外衣,粉饰自己,让老年人难辨真伪;

  三、先施“小恩小惠”、“感情投资”,骗取信任,让老年人血本无归;

  四、移花接木,让老年人“眼见为实”;

  五、温馨服务,让老年人盛情难却;

  六、请“专家”到场造势,让人深信不疑;

  七、虚构产业,夸大业绩;

  八、许以高额回报,编织发财美梦,让老年人“利令智昏”;

  九、层级传销,许以头衔,让老年人成为“成功”人士;

  十、抓住老年人的心理弱点,诱使老年人上当。老年人防范招数

  一、莫贪小便宜,拒绝小恩小惠,防止因小失大;

  二、不要参加所谓公司提供的讲座、免费旅游、免费茶话会及免费参观公司经营等活动,防止受其蒙蔽;

  三、不要相信有高额回报的各种名目的投资,防止利令智昏;

  四、不要盲目相信高额回报的宣传和所谓“公司实力”,防止一叶蔽目;

  五、老年人要多与子女等家人沟通,并树立正确的理财观念


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