我国法律援助办案数量逐年上升

　　本报北京8月29日讯(记者王宇)2003年全国办理各类法律援助案件近17万件，比上年增加了23%，受援群众近30万。今年1至6月份，全国共办理各类法律援助案件7.38万件，比去年同期增加6%。在今天召开的法律援助制度建立10周年暨《法律援助条例》实施一周年座谈会上，司法部法律援助中心发布了以上统计数字。

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　　据统计，十年来我国法律援助共解答法律咨询近600万人次，办理各类法律援助案件81万余件，有130万余人获得了法律援助诉讼服务。

　　在分析近年来法援办案数量逐年上升的原因时，有关负责人指出，我国的法律援助制度起步相对较晚，但发展迅速，特别是2003年9月1日，国务院《法律援助条例》正式颁布实施，以法律形式明确了法律援助是政府的责任，标志着我国法律援助工作从制度创立进入到了加快发展的全新历史发展时期。

　　事实上我国法律援助整体工作水平都得到不断提升。截止到2004年6月底，全国各地已经建立政府法律援助机构2892个，有法律援助专职人员9798名，比《条例》实施前新增机构250个，新增人员899名。全国12万多名律师、十几万名基层法律服务工作者和工、青、妇、残等社会团体、以及法律院校的法律援助志愿者，在各级司法行政部门的监督和管理及法律援助机构的组织下也积极参与了提供法律援助的具体工作。

　　另外，随着《条例》的颁布实施，各级人民政府加大了对法律援助的投入，据统计，2003年全国各地法律援助财政拨款为1.52亿元，比2002年增加近一倍，有效地缓解了法律援助经费紧缺的难题。

　　全国人大常委会副委员长顾秀莲、司法部部长张福森分别在会上发表讲话。司法部副部长段正坤主持会议。中央国家机关、社会团体、院校、科研机构专家、律师和受援人代表等各界80多人出席会议。人大要监督政府落实法援责任

　　本报北京8月29日讯(记者王宇)全国人大常委会副委员长顾秀莲今天在《法律援助条例》实施一周年座谈会上表示，《法律援助条例》规定法律援助是政府的责任，各级政府要从依法行政，建设法治政府、责任政府的高度抓好贯彻落实。各级人大要切实承担监督责任，保证政府的责任落到实处。

　　与会法学专家表示，政府承担法律援助的责任，最主要的方面是提供财政支持，但目前还有一些地方并没有将法律援助经费真正纳入财政预算，而是由法律援助机构临时反复申请，又常常遭到拒绝或拖延。由于财政支持不力，致使有些在基层的律师办援助案不但没有补贴，还要自己贴钱。

　　另外有专家呼吁，针对我国各地经济发展十分不平衡的现状，对经济欠发达地区，要加大中央财政对法律援助的专项支持力度。

　　据悉，近些年来，重庆、北京等地人民政府纷纷把开展法律援助列为为民办实事工程，使困难群众打官司难的问题得到有效缓解，受到社会广泛欢迎。推动法援发展面临5大难题

　　本报北京8月29日讯(记者王宇)在今天召开的座谈会上，司法部部长张福森在充分肯定法律援助工作取得的成绩的同时，指出了法律援助目前必须面对和解决的困难和问题。

　　这些困难和问题包括：法律援助财政拨款极不平衡，西部及一些经济欠发达地区的基层地方，法律援助经费仍然严重短缺；县区法律援助人力资源主要是律师资源不足，法律援助机构基础建设薄弱；法律援助工作与相关部门的协作配合机制尚未建立，影响法律援助案件的办理；不少省份还没有采取措施落实《条例》规定的“法律援助范围”、“公民经济困难的标准”和“法律援助办案补贴标准”等三个授权事项，导致《条例》的有关规定不能落到实处；对于涉及法律援助工作的一些规律问题，如法律援助提供模式、法律援助机构职能等的认识，仍然需要在实践中继续探索。

　　对此，张福森表示司法部将采取有效措施，进一步提高对法律援助制度和《条例》颁布实施重要意义的认识，积极协调相关部门共同减免法律援助案件所涉费用；争取加大财政投入，建立和完善法律援助经费保障机制；尽快制定相关标准，保证《条例》的顺利实施。