各位听众，武汉市洪山区九峰乡马驿村有块近二千亩的土地，1994年，武汉市引进香港美生集团，计划投资八个亿，在这里兴建一个国际标准的十八洞高尔夫俱乐部。然而，迄今近十年过去了，高尔夫球场仍然没有建起来，村民们被征用的口粮田大部分荒草丛生，闲置至今。

　　【片花】

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　　村民：它这纯粹是荒着，既没有人来打球，又没有人来玩，土地也荒着，农民忘着，没有地种。

　　武汉市规划局：它这都办了合法的用地许可证。

　　计划投资八个亿，征地1700多亩

　　今天的《焦点时刻》，请听湖北台记者何彬、周胜采写的报道：《十年未建成的高尔夫球场》。

　　蓝天白云的映衬下，青绿的马驿山下两洼水塘，千亩良田，真是一个山美水美的好地方。进村的水泥道旁，有一大块田地被水泥桩圈起来。车行1、4公里，这块田地尽收我们眼底：不到三分之一的田地上，被植上了草皮，但青一块、黄一块，显得十分凌乱。其余的土地上，长着半人高的荒草——这里就是规划在建的武汉长江国际高尔夫俱乐部用地。

　　马驿村上庄张组村民黄水珍的新家与千亩高尔夫球场规划地一路之隔。8年前，她家和组里的其它二十多户一样，口粮田都被征建高尔夫球场，全组居民从山脚下搬迁到现在的地方。从最初计划征地到现在，眼看着十年要过去了，高尔夫球场迟迟不见开工，仍然没有建成的迹象。大片大片的耕地上长起一轮又一轮的荒草。黄水珍感到十分可惜。

　　【音响】“那心里是不舒服呢。98年，他们开始剪彩，我们心里是不舒服的，推了(他们)的推动机，不愿意的。种一辈子田，一下子垒成山不象山，湖不象湖，田不象田，你说心里是不是难过呢？ ”

　　1994年担任村支书的陈永龙回忆说，1994年，武汉市招商引资引进香港美生集团。美生集团选中洪山区九峰乡马驿村的这片田地，决定在这里投资8亿元人民币兴建武汉长江国际高尔夫俱乐部。

　　【音响】

　　“当时这块地快有1800亩，最后请武汉市测量大队测量，基本上是这个数。其中水田大概是600多亩，山地700多亩，再旱地、水塘、住宿面积、道路、水渠包括进去，大概是700多亩。”

　　　据马驿村一位干部介绍，马驿村共有1700多人。全村总用地共有3400多亩，其中，耕地1200多亩。武汉长江国际高尔球的兴建，征用了全村七个小组的耕地面积，以每亩地6000元的标准对农民进行土地补偿。武汉长江国际高尔夫球场征用1700多亩土地后，人均用地面积不足一亩，人均耕地面积更是减少一半。上庄张组的近200多亩耕地基本上被全部征完，全组近二十多户人家都以打工为生。

　　【音响】

　　记：你家现在还有没田种？村民：没有了。还剩24个平方，干嘛呢，种点菜。记：没田了，你们怎么过呢？今天做点工，明天做点工。村民二：020，00：50靠打工呢。上城里挑扁担，替别人打工啦，有一天没有一天。

　　陈永龙介绍说，当初征建高尔夫球场时，武汉长江高尔夫俱乐部向村民们承诺：1997年香港回归时，球场正式开球。高尔夫俱乐部拟定要200名员工，按20%的比例，可以考虑优先录用马驿村50多人。高尔夫俱乐部建成后，还可以带动村里的蔬菜业、饮食、园林种植等产业的发展。可至今高尔夫球场仍未建成，这些美好的承诺在村民们心中也成了泡影。

　　【音响】

　　我们农民只有种田。你象我们年纪轻轻的出去又不行，有的没文化呢。你又把我的田地拿了，又不安排我职业，老的小的要照顾啦，你说这五十年我们老百姓怎么过呢？农民你要安排一下呢，不能放在一边搁着。

　　记者找到武汉长江国际高尔夫俱乐部的常务副总经理何辉祥。何经理介绍，高尔夫球场之所以迟迟没有建成，主要是因为城市的基础配套设施没有跟上。道路、通电、通信都成问题，尤其是通水。公司找人往地下挖了120米深，都没找到水源，没有水，高尔夫球场的草坪栽植保养自然成了难题。这就影响了高尔夫球场的建设进度。

　　【音响】

　　何：现在已做成了12个球道，今年下半年18个球道的初步构造可以做出来了。

　　何辉祥向记者出示了一份公司的简介资料。资料显示：香港美生集团在汉企业——武汉长江国际高尔夫球俱乐部成立于1994年，经国家正式批准，计划投资八个亿，建设一个国际标准的十八洞高尔夫球球场，使之成为第一个带有产权式酒店和别墅并赠送高尔夫会员证的俱乐部。1997年，武汉长江国际高尔夫球俱乐部在洪山区九峰乡马驿村征地1800亩，作为高尔夫球场及附属设施用地。1998年底正式取得了土地使用权证。目前，公司投资近一个亿，建设了水、电、路、练习场、会场、贵宾客房等设施。球场记者看到了就高尔夫球场的审批问题，记者进一步采访了何辉祥。

　　【音响】

　　记：真正开发是哪一年开始的？

　　何：99年。

　　记：原来计划的工期是多少年？

　　何：5年。我今年这边的球道可以做起来。

　　记：原来计划工期是不是五年整体完工？

　　何：只是球场这边。

　　记：包括配套设施？

　　何：没有。

　　可事实上，村民们向记者反映，他们的农田早在1996年就不让耕种了，现在，已经过去八年了。

　　【音响】

　　记：你们什么时候没有种田了？

　　村民：96年吧，95年(田)就被围了。就这两年才把这草坪种了点。那边还荒了蛮多呢，还没种。其它的都荒了，没有一半。

　　事实是怎样的呢？记者到武汉市国土资源局及武汉市规划局查看了当初办理土地使用权证的有关资料。资料显示，武汉长江国际高尔夫球场及配套设施征用土地1756、5亩，其中耕地324、1亩，非耕地1432、3亩，使用期限50年，分两次报批。1994年7月取得临时的土地使用权证，1998年9月取得了武汉市正式颁发的国有土地使用权证。武汉长江国际高尔夫球俱乐部有限公司1994年6月21号与武汉市土地局签定的《国有土地使用权批租合同》，合同约定：这块地用来建高尔夫球场用配套设施，高尔夫球场方从1994年7月1号起，五年内未完成又没有正当理由的，武汉市土地局有权要求武汉长江国际高尔夫球俱乐部有限公司按有关标准补交这块地所值市场价的差价，直到收回这一块地的土地使用权。

　　省国土资源厅执法处处长李维学认为：根据《中华人民共和国国土资源部第五号令》第二条中规定，已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一，或者已投资额占总投资额不足25%，而且没有经批准中止开发建设连续满一年的，都应视为闲置土地。

　　【音响】

　　李：肯定是闲置。1700多亩，但是真正用地，就是说现在已经建设的，这不到三分之一，还有三分之二他没有动，这么多年。按照现行的国家法律规定，闲置一年，要收闲置费，这是有明确规定，超过二年的，对你闲置要收回。

　　从1995年马驿村村民的田地被圈占至今，十年时间快过去了，可千亩高尔夫球场的建成似乎遥遥无期，大片的农田被闲置，无人问津。

　　各位听众，高尔夫球场建设项目常常被人们叫做“吃地老虎”，就是因为它的建设会侵占大片大片的田地。国家对这一建设项目采取非常严格的限制措施，就是为了最大限度减少土地浪费。武汉市洪山乡九峰乡近二千亩土地就这样被闲置了多年无人问津，无论对这块土地，还是对这块土地上的农民，无疑都是一种浪费。

　　眼望着家门前的田地长年累月的被闲置，长满荒草，上庄张村民张学强心里空落落的。

　　【音响】

　　田就是我们农民的命根子。我种田以后再弄点别的，我经济有保障，生活有保障。打工呢，生活有一天没一天的，现在我没有保障。我就愿意种我这块田。 湖北台记者何彬, 周胜