新华网北京8月30日电（记者冯晓芳、刘羊旸）目前，我国可再生能源利用量明显低于发达国家平均水平，核能装机容量低于世界平均水平14个百分点，可再生能源和新能源发展滞后。降低对石油的过分依赖，突破资源和环境诸多约束，实现能源与经济、社会、环境可持续发展成为当务之急。
虽然可再生能源和新能源技术种类多，发展阶段不尽相同，但总体来看，也面临着共
同的问题。当前，可再生能源在能源总量中比重偏低，市场和规模不足，致使新能源和可再生能源在能源发展总体战略中的地位不够突出，缺乏长远的发展目标，尚未形成统一的长期发展规划和具体的实施计划。在无法律保障的情况下，已有的政策缺乏稳定性和连续性，有效鼓励可再生能源发展的投融资机制还未建立，仅仅依赖政策投资和国际援助无法进行大规模商业化发展。
而且，受经济发展水平制约，国内可再生能源技术研发及产业化投放不足，没有形成完备的可再生能源技术研发和装备制造体系，部分关键技术和设备长期依赖进口。由于缺乏资源勘察、评价和管理体系，尤其缺乏项目规划和发展所需要的详细资料、环境效益和社会效益评价，可再生能源在市场竞争中处于不利地位，并未形成全社会积极参与发展局面。
国家发展和改革委员会能源局有关负责人表示，能源多元化对解决国内资源不足和环境约束可发挥积极作用。在明确可再生能源的战略地位、政府责任和社会义务时，我国将实施必要的经济激励政策，鼓励替代能源的产业化和商业化发展。通过政府项目招标、可再生能源强制市场份额、法定收购价格等政策，消除可再生能源发展的市场障碍。据了解，我国正加大可再生能源建设的资金投入，建立可再生能源专项资金，为可再生能源发展提供资金保障。
全民节约意识和新型消费的文化氛围，也会逐步提高全社会利用可再生能源的自觉性。部分大型企业正积极利用可再生能源，并投入可再生能源技术开发和装备制造。在珍惜资源、保护环境、节约能源、走可持续发展道路的社会氛围中，全社会积极参与和支持可再生能源发展的局面将初步形成。
