工程招标引入摇号机遭质疑 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月31日09:22 工人日报天讯在线 | |||||||||
本报讯(记者肖树臣通讯员李素莉)“本次招标会唱标开始后,拒接新的标书,开标会大门上锁。”8月5日上午10时,在主持人宣布了这一条纪律后,计划于近期开工的信阳至南阳高速公路土建工程施工、监理开标会开始。 在众多眼球关注下,经过多次唱标、商业摇号机中的黄色彩球不停转动摇号,河南省信阳至南阳高速公路20个标段的土建工程施工、监理单位依次产生。
然而,此举引发了一场该不该把公路招投标交给摇号机的争论。 赞成的人说,这次高速公路招标开始实行阳光工程,虽然难以预料其实际效果,但毕竟是有益的尝试,值得肯定。 还有学者提出理论支持:用机器代替人进行商业招投标的最后决断,未尝不是一次寻找“工程阳光”、弃暗投明的积极尝试。就公路土建工程来说,在监督机制缺位或不到位的情况下,在权印高悬、给谁谁富的诱惑下,“权钱交易”始终难以根绝。因此,堵住源头也就意味着实现阳光工程。 但也有人对把公路招标交给摇号机提出了质疑。 河南公路系统一位老干部说,公路招标实行摇号,说不清是对工程招标的讽刺,还是对交通腐败的无奈。试想:你摇号,他就不能找几个托?谁中都一样!让不让修路应该依据综合实力评估。关键是要有一个健全的监管机制。 有的竞标人也认为,用摇奖的方式去除招标中的暗箱操作,虽然是一种有益的尝试,可谁又敢保证质量呢?招投标只是修路的第一环节,能不能控制住层层转包,严把工程质量关,才是问题的关键,以前就出现过大包工头中标后再转包给他人,最后造成质量失控。 一位建筑商说,如果说把公平放在原始的抓阄上面,这只能说是有关部门的愚人之举,不是21世纪政府应该做的事。只有制定合理公平的竞争制度,才能保证公平。 据了解,年初以来,河南高速公路发展公司全面加强廉政监督,推出多项硬措施,严格市场准入,针对项目建设中存在的招投标暗箱操作,借壳投标,非法转包、分包等问题,着力抓好资格认证,把好准入关,把工程质量保证金从合同价的5%提高到10%,质量保证期延长到5年。 | |||||||||