信报讯（记者革继胜）北京市电信管理部门和工商行政管理部门已开始就电信合同文本的规范问题进行初步接触，有望在明年初出台电信合同示范文本，以杜绝霸王条款。

　　长期以来，有关电信合同中存在霸王条款这一问题备受业界关注，其中争议较多的内容包括：过期电话卡余额不退还、利用格式合同抹消用户权利和运营商义务、运营商指定银行缴费、强迫用户接受运营商单方要约等。

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　　信产部日前公布的今年第二季度电信服务质量通告显示，第二季度信产部共受理用户申诉2760件，在运营商负有部分或全部责任的67件申诉案中，涉及手机业务的申诉案42件，占62．7％；涉及计费、收费争议的31件，占46．3％。

　　据了解，目前国内电信业还没有任何形式的合同示范文本出台。因此，明年两部门拟联手出台的北京市电信合同示范文本和《电信服务规范》两个文本将形成“双保险”，确保用户不再掉进霸王条款的陷阱。

　　电信投诉每年递增近四成

　　信报讯（记者革继胜）中国消费者协会公布的近三年来我国电信业投诉的数据显示，市场经营观念不足、良性竞争不充分、消费者取证难、处罚未起到警示作用等四大问题导致电信业投诉急剧增加。

　　2004年1—6月份的投诉数据显示，电信投诉与去年同期相比上升了34．71％。而2002年全国消费者协会共受理电信消费投诉15876件，2003年受理22354件，同比增长40．8％，增幅名列服务类投诉第一。