山东众旺公司的“消费储值”骗局已经暴露无遗，社会危害昭然若揭。“消费储值”骗局，向人们提出了一个严峻的课题：政府执法部门应当如何提高市场监管能力？

　　在短短一年多的时间内，众旺公司这家规模很小的私营企业，就诱使14万商家、近百万消费者上当，聚集资金达数亿元之巨。受其影响，全国又有十几家类似的公司群起效仿。

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　　而几乎在“消费储值”出现的同时，消费者、媒体、专家便以各种方式提出质疑或揭露。工商、公安、金融等部门，也从今年4月起介入调查。

　　据国家工商总局、山东省工商局、山东省公安厅、人行济南分行等部门调查，对众旺公司“消费储值”的性质和危害已作出初步认定。山东省消费者协会和中国消费者协会，在新闻媒体发布了消费警示，提醒消费者谨慎参与“消费储值”；建议全国范围内的新闻媒体，停止对“消费储值”业务的一切广告宣传，以免误导更多的经营者和消费者参与。

　　那么，为什么果断的处理措施迟迟难下？据了解，这是因为有关部门在查处过程中遇到了法律难题。“消费储值”虽然明显潜藏巨大的经济风险和社会隐患，但由于是一种新出现的经济现象，在现有的法律法规中找不到取缔的直接依据。而且，处理工作涉及工商、公安、金融、税务等多个部门，协调起来也有难度。

　　这些反映了我国在市场经济法律法规建设上存在的问题。然而，国家打击传销的做法却足以借鉴。1998年全国查禁传销时，也曾遭遇法律空白、执法无据的情形，但当其危害一经显露，有关部门便立即采取了严厉措施。而“消费储值”如果得不到及时取缔，造成的社会危害将远远超过传销。

　　提高市场监管能力，完善社会主义市场经济体制，任务十分艰巨。在整顿市场经济秩序中，新问题、新现象会不断出现，而相应的法律法规、政策措施也应不断调整和完善。但当市场秩序出现问题，特别是一些危害市场和消费者的经营方式披着所谓“新经济”的外衣出现时，执法部门更应见微知著，及时监管，做到早发现，早行动，以积极负责的态度扶正祛邪，以便更好地维持经济的健康运行和社会稳定。等到不法经营的“星星之火”已成燎原之势，给消费者和社会造成重大损失时再“监管”，那就是监管部门的失职了。

　　（据新华社8月31日电）