核心提示

　　昨日，南京市举行第31期《市民论坛》，此次论坛将目光投向了南京交通，主题为《南京交通我关注》。在3个多小时里，30余位市民、专家、政府负责人面对面，在肯定成绩的同时，大家关注的目光不约而同地转到了路堵、公交不优先、违章占道、停车难等城市交通存在的问题。市民挑刺，是因为他们爱这个城市；百姓建言，他们希望相关部门的答复能够

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尽早落实。

　　南京今年将投资35亿元，同时建设7条高速公路，总里程达214.8公里，接近全市已建成高速公路的总和，投资总额和建设里程均创下历史之最。这是从南京市昨日举行的市民论坛“南京交通我关注”上传出的最新消息。

　　据介绍，在去年的基础上，南京今年的交通基础设施将围绕“五大工程”展开，即高速公路建设实施捷达工程，干线公路建设实施畅通工程，农村公路建设实施惠农工程，危桥改造建设实施平安工程，客货场站建设实施便民工程。具体建设项目包括：高速公路方面，开工建设南京绕城高速公路东南段、宁杭高速公路二期南京段项目，继续建设宁淮高速公路南京段、宁蚌高速公路南京段、南京至常州（联三）高速公路南京段、沪宁高速公路南京段扩容改造、绕城公路高速化改造，高速公路建设规模214.8公里。干线公路方面，建设江南和江北沿江高等级公路、205国道宁芜公路拓宽改建、312国道宁镇公路拓宽改建以及宁高公路溧水段、六合西部干线等重点公路建设，建设规模约233.1公里。在公路客货运站场建设方面，将新建苜蓿园公路客运站，扩建中华门客运站等。水运建设方面，内河航道要开工建设芜申运河杨家湾船闸及一批港口码头基础设施。

　　一问能否设立公交专用车道

　　民声南京市鼓楼医院专家章书定教授称，现在经常看到出租车和私家车停在公交站台旁或者在路口随便上下车，阻碍了公交车正常通行，南京是否应当设立公交专用车道？南京市交通规划研究所所长杨涛认为，公交发展应当始终放在政府发展交通的首位。公交专用车道在全国很多地方都有，南京一定要加快建设真正意义上的公交专用车道。

　　现状调查目前，南京的公交车平均时速只能达到15公里，高峰时期的统计数据甚至还要低得多。而现在在市区运行的公交车可以说是每条线路都在堵，关键就是公交专用车道的规划滞后。目前南京在江东路上、中山东路上设有公交专用车道，但其他车辆照样在这里通行。

　　政府答复南京市市政公用局公用处处长孙伟民称，南京市民选用公交出行的占到了30%，只有建立公交专用车道，发展大公交，市民出行才能最快。

　　二问能否多开一些公交支线

　　民声论坛中，很多市民都谈到了公交线网布局的问题，南京鸿远律师事务所律师席超说，南京一些公交线路布局不合理，河西、江宁很多小区要走很远才能到公交站台，此种状况能否改观？支路、次干道与老百姓出行息息相关，解决出行难，支线能否更丰富些？

　　现状调查在大行宫下了25路车，再到太平北路上换乘31路，要过两个红绿灯，南京公交站点的设置偏远。公交换乘在同一条走向的公交线路上还说得过去，要是碰上南北走向和东西走向的公交线路换乘设置至少相隔500米。

　　政府答复南京市规划局副局长赵晶夫介绍说，今后几年内，南京交通路网密度将加大，各路口将重新梳理，3000多小街巷也将重新梳理、规划，而公交线路也将重新布局。目前，由南京市计委牵头，包括交通局、规划局、市政公用局在内的几个部门正在编写《南京交通白皮书》，其中包括公路、铁路、民航、水路、城市道路在内的交通全面、立体规划。

　　三问江宁的士何时并轨市区

　　民声市民张必和说，虽然江宁、六合已经划成了区，江宁的出租车价格比城里的便宜，但只能送客到南京，不能到城里带客；虽然江宁有的小区入住率不高，但是哪怕只有一户，也有出行的需求，江宁出租车何时能与市区享有同等待遇？公交配套能否跟上？

　　现状调查江宁区的400多辆出租车，现在起步价位5元钱（3公里），3公里以上每公里加价由原来的2.4元降为2.1元。日前，江宁区的10位人大代表曾联名提出建议，对江宁区现有合法营运资格的小客车，缴一定的有偿使用费，由市有关部门核发城市营运证，与城区出租小客车享有同等的经营权。

　　政府答复南京市市政公用局公用处处长孙伟民称，江宁出租车有望和市区出租车并轨，目前正在研究这个问题。江宁、六合、浦口等新区的公交将有大发展，但这必须有一个过程。

　　四问地铁如何换乘连线江北

　　民声明年9月，地铁一号线将试运行。论坛上，许多市民想知道，地铁速度如何？如何与公交换乘？如何对接江北？

　　政府答复南京地铁指挥中心指挥长助理佘才高表示，地铁一号线每小时可以运送1.5万人次，平均运行时速达75公里。如市民从小行到迈皋桥坐公交最起码要1小时，而乘地铁只要25分钟。另外，地铁将非常准时，精确到以秒计算。南京的交通模式将由平面交通发展到立体交通，从而减轻地面交通压力。南京市规划局副局长赵晶夫称，南京已经规划了8条地铁线路，其中，2、3、4、8号线都将和江北连线。地铁1号线明年9月份将试运行，全长200公里。届时公交站点将重新设置，方便市民换乘。

　　五问过路过桥能否“年票制”

　　民声市民张必和说，这两年南京交通实现了大发展，巨大的交通资金缺口需要填补，这个市民都理解，但是现在江北市民一直呼吁撤销大桥收费站，南京市能否实行新的收费站管理方式，南京市民实行年票制，外地车辆实行一票制，只要交了钱，随便选路桥。

　　政府答复南京市交通局庞顺根局长说，目前这种方案正在制定过程中。

　　六问中央门站外带客何时休

　　民声家住邓府巷的市民陈宪伟为了参加此次市民论坛，前天下午他特意到中央门汽车站现场调研，他在论坛上说，当天8：45—9：15有十几辆客车站外带客，他看到有交警在，就去找交警，交警说是交通稽查管，然后他又去找交通稽查人员，交通稽查人员称：我们现在跟你一样，也是普通老百姓，就是多了个牌牌，开车的司机根本不停，甚至还撞过来。陈宪伟认为，这个问题应尽快解决。

　　政府答复南京市交通局长刘少青称，在中央门汽车站，有一个综合治理办公室，就是为了治理站外带客等现象。现在，在黑车问题的确存在“打而不尽，管而不死”的问题，我自己也多次暗访，同时也欢迎市民监督。9月1日，根据国务院的精神，我们的交通执法人员将重新着装，打击站外带客力度也将加大。

　　七问“道路霸权”谁来管一管

　　民声市民代表章书定在论坛上提到了“道路霸权”，他说，现在道路越来越宽，可是慢车道却越来越窄，有的慢车道干脆与人行道合二为一，北京东路就有一段人行道只有30—50厘米宽，在珠江路中山大厦前，自行车道已经消失了。机动车上了慢车道，自行车上了人行道，行人没法走。《南京晨报》曾经刊登过《交通专家怒斥道路霸权》一文，钱林波教授称这是一种交通霸权，我也很同意。交管部门应当加强现场管理，不能光靠电子警察，尤其是在次干道和支路上。

　　南京市鼓楼医院专家章书定教授说福建路本来很宽，有20多米，但一到晚上两边都是小摊小贩，自行车都不好走。还有很多道路晚上一边是夜市，一边在洗车，路两边还停了很多私家车。不久前中央商场旁边在施工，但在人行道上、天桥上却摆了很多小摊，沿街店铺占道的更不用说，导致晚上交通堵塞。（来源：南京晨报）