本报8月31日讯 经省政府批准，全省义务教育阶段中小学“一费制”收费管理办法于今日出台。

　　“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，每学期开学后，学校只向学生收取一次费用。根据国家文件要求，“一费制”的主要内容为：杂费、课本费、作业本费，杂费中包括信息技术教育费、冬季取暖费。学生在校期间的借读费、住宿费以及

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必要的服务性代收费项目将另行规定。

　　我省“一费制”标准的制定原则为：公用经费以政府投入为主，杂费收入作为必要补充,对学生收取的杂费占生均公用经费的比例不得超过50%。分区域、分层次确定杂费收取标准,经济发展水平较高，群众的经济承受能力较强的地区标准可适当高一些，反之低一些；同一区域的城市和农村要有所区别，对国家和省级扶贫开发工作重点县农村学生免收杂费。落实农村税费改革精神，切实减轻农民负担。农村中小学杂费标准要低于“一费制”前的标准。保证家庭经济困难学生能够顺利完成学业。

　　全省“一费制”标准的核定方法是在确定农村和城市义务教育阶段学校生均公用经费（公务费、业务费、设备购置费、修缮费、培训费）标准基础上核定财政生均拨款标准和杂费收取标准的。由省政府核定全省“一费制”收费的最高标准（具体标准见附表），各市（行署）可结合本地的实际情况制定市（行署）县（区）和农村中小学具体标准，但最高不能超过省核定的标准，由市（行署）政府批准后报省政府备案。没有按教学大纲要求开设信息技术教育课的学校和年级，省会学校应在杂费中扣除每人50元/学期，一般城市和县城所在镇学校应在杂费中扣除每人40元/学期。学生用教科书费要按照国家教学大纲、新课程标准的要求，由区、县教育行政部门在省教育厅与省新闻出版局向社会公布的中小学教学用书目录中选定用书价格测算。每门课程只能选定一种（不包括教辅材料和课外读物）。作业本费根据各地区学生实际使用情况核定标准。“一费制”收费按学期收取。学生用教科书费实行按学年一次性多退少补。

　　为保证“一费制”的落实，我省将建立和完善教育经费投入保障机制。各级政府和办学单位要担负起对义务教育投入的责任，不断加大投入力度，确保教育经费投入和财政预算安排的生均公用经费及时足额到位。将进一步规范学生用书。切实加强学校收费收入的管理，严格规范资金用途。落实好教育收费减免救助政策，保证不让一个学生因缺少正常学习费用而失学。继续做好贫困家庭学生的助学工作。省政府设立专项资金，专门用于农村义务教育阶段贫困学生的补助，各市、县（区）要按照要求的比例、额度足额配套。

　　（黑龙江日报）

　　作者：周小月