党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”这一重要论述，为我们在新形势下搞好社会信用体系建设，提供了理论依据，指明了前进方向。广大职工是社会主义事业改革和建设的主体，这就决定了广大职工必然也是诚信建设的主体。而工会作为工人阶级的群众组织，在诚信建设中要起到桥粱和纽带作用。

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　　一、全面推进政务公开，强化职工监督力度

　　政府信用是社会信用体系建设的关键。政府的信用状况如何，对全社会有着重大影响。近年来，有的政府机关工作人员依法行政意识不强，行政决策、行政管理的随意性较大，工作效率低下，透明度不高，甚至进行权钱交易，以权谋私，严重影响了政府的公信力和对外形象，群众对此意见很大。针对这些问题，机关工会要通过黑板报、专题演讲比赛、工会信息等各种形式，使广大职工充分认识到，信用建设必须从政府自身抓起，并在实际工作中率先垂范，有诺必践，做诚实守信的表率。

　　首先是要加强政府自身建设，不断提高行政效率。要全面推进政务公开，使各级政府机关和广大公务员的精神面貌明显改观，服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高，发展环境明显改善；其次是要推进依法行政。要进一步强化政府公共服务意识，提高政府为社会服务的质量和水平，建设信守承诺、廉洁公正、务实高效的服务型机关；另外工会要组织广大职工自觉接受社会监督。要围绕建设“阳光政府”，向全社会及时发布政府规章、办事制度和政务信息，沟通基层和群众对政府工作发表意见和建议的渠道，强化职工群众对政府的监督，提高政府运作透明度，对公务员行政不作为或乱作为的行为将分别给予通报批评、经济处罚、行政告诫、组织处理和纪律处分。

　　二、组织广大职工积级参与建立以信用征信、信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的企业信用系统

　　企业信用是社会信用体系建设的重点和当务之急。由于复杂的社会历史原因，当前一些企业还存在恶意逃债、合同违约、债务拖欠、偷逃税费、走私逃汇、商业欺诈、假冒伪劣等失信现象，不仅严重扰乱了市场经济秩序，损害了消费者利益，而且严重影响了国民经济健康发展。工会要组织广大职工在推进企业信用建设的过程中抓好三项工作：

　　一是要建立企业信用联合征信机制，分步推进统一的信用数据交换平台建设。要组织专门力量进行“诚信信息网”的设计和研究，通过对企业信用信息的征集、建档和规范传播，来提高企业的信息对称度，减少企业的失信行为。

　　二是要强化企业信用监管，健全失信惩戒机制。各有关部门应充分发挥自身职能作用，密切联系部门和行业实际，探索加强信用监管的路子和途径。如工商系统可制定工商行政管理系统企业信用管理办法，完善企业“经济户口”，加强企业信用监管，进一步促进市场信用环境的改善。建设系统可组织建设类企业和中介机构开展“千家企业诚信宣言活动”。国税、地税、质监、物价等部门可制定加强税收征管、质量技术监督、价格信用管理的具体办法。

　　三是要加强企业信用监管，规避信用风险。围绕建立现代企业制度，经济主管部门要制定加强企业信用管理的具体办法和措施，督促和引导企业依法经营，诚信立业，强化信用自律，塑造良好的信誉形象。要重点加强企业在生产经营、税金缴纳、金融信贷、往来账款、财务核算、数据统计、劳动保障和中介承诺、资信评估等环节的管理，有效地改善企业的信用状况。

　　三、组织广大职工积极参与建立以数据收集、使用和披露为主要内容的个人信用系统，确实加强职工队伍的诚信建设个人信用是社会信用体系建设的基础，社会信用归根结底靠个人信用。个人信用管理涉及面广，运作模式复杂，这就要求广大职工要从自身做起，从小事做起，积极参与建立以数据收集、使用和披露为主要内容的个人信用系统，确实加强职工队伍的诚信建设。一方面要建立以社会重点人群为对象的个人信用档案。要强化对社会重点人群从业经历、信贷消费、不良记录等个人信用征集，面向社会开展个人信用评价、评估业务。如建立回国创业人员、高新技术从业人员和企业法人代表的信用档案等，为建设个人信用体系探索新路子。同时要完善个人信用评估体系，建立相应的约束管理体制，积极鼓励和促进个人消费信贷发展。另一方面工会要加强公民信用道德建设，强化全社会信用意识。要结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，对广大职工进行诚实守信教育，重点进行以诚实守信为主要内容的职业道德教育。如金融系统可开展“信用村”、“信用户”评定活动等。