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中共首次主办亚洲政党会议

http://www.sina.com.cn 2004年09月01日16:33 大华网-汕头特区晚报

  核心提示

  8月19日,中共中央对外联络部副部长蔡武在北京宣布,9月3日至5日在北京举行的第三届亚洲政党国际会议,将聚集35个国家的80多个政党。这是中国共产党历史上首次举办的国际多边政党活动。

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  主题定为“交流、合作、发展”的这次会议,将地区安全与多边合作、经济增长与社会进步、政党建设与国家发展作为三项议题。在助推区域合作趋势的同时,“治国理政”成为突出的核心。

  中联部部长王家瑞在接受媒体采访时,将亚洲政党国际会议的特点归纳为“不以意识形态划线,也不搞政党间的结盟”,“在这个开放式的论坛上,与会各方超越意识形态差异,相互尊重,不搞争论,开展多边对话与合作”。

  在政党形态纷繁复杂、历史问题纠葛严重、政党政治发展落差显著的亚洲,作为世界上最大的、最有活力的共产党,中共主办这次会议引人瞩目。

  不以意识形态划线

  对于肇始于区域合作需求的亚洲政党国际会议来说,各国政党超越意识形态、政治主张、价值观念的差异展开交流,被认为是“非常好的创意”;而对于高调谋求完善执政能力的中共,撇开意识形态,汲取其他政党治国理政的经验,这一出发点尤显突出。

  “你是执政党,别人也是执政党,执政党和执政党有没有共性的东西?”中央党校政党比较研究中心主任王长江教授说。

  这位从事党建研究和政党比较研究的学者说,“政党之间可以比较”,是近年来中国政界和学界日益加深的共识。如何借鉴全人类政治文明的成果,已越来越多被中共关注。

  蔡武称亚洲政党国际会议的交流原则是“一个非常好的传统”。参加者不以意识形态划线,会议期间不搞思想理论、主张方面的争论,不签署具有约束力的政治文件,他说这是亚洲政党国际会议吸引中共参与并主办本届会议的一个主要原因。

  这次会议公布的议题中,“政党建设与国家发展”成为与往届不同的特点。这个与中共现阶段任务密切相关的议题,也得到其他与会政党的“高度赞许”。

  他党执政经验值得借鉴

  代表中共参加第二届亚洲政党国际会议的蔡武,对于那次会议上一位亚洲政党领袖的发言深为认同:亚洲的文化、发展历史特点非常鲜明,和其他的大陆有很多的不同,亚洲的发展模式和道路应该具有鲜明的亚洲特色,包括亚洲的政治文明。

  亚洲政治文明的方向目前还难以找到真正的脉络,但多位研究政党政治的专家都表示,各国政党政治的发展程度落差明显,但是在反腐倡廉、权力制衡、依法治国等方面,许多政党的治国理政经验仍然可资借鉴。

  北京大学国际关系学院教授黄宗良不久前曾进中南海给中央领导人讲课,涉及执政能力建设,他说,尽管在取得权力为谁服务这点上许多政党大相径庭,但是每一个政党都要争取获得执政地位和维护执政地位,这一点是一样的。在这方面有许多做法、特点值得我们关注,也有一些经验教训值得我们认真研究。

  黄宗良告诉记者,中共加强执政能力建设,首先要从跟我们同一种类型的国外的共产党那里吸取经验,包括如今发生剧变的前苏联东欧国家,也包括越南、朝鲜、老挝等。

  长期研究东南亚问题的专家张锡镇说,亚洲政党发展中既有日本的右翼抬头,也有韩国、菲律宾、尼泊尔的左派重振;既有新加坡、泰国的一党独大,也有马来西亚、印度尼西亚的多党联合。“尽管发展趋势不同,但在具体执政方略上,都有值得中共借鉴的地方。”

  中共党际交往新方向

  蔡武曾在接受媒体采访时讲过这样的小故事:1981年初,法国社会党领导人密特朗应中共邀请访华,到过北京和山东曲阜,并在孔庙前小歇片刻。他回国后不久在当年的大选中当选为法国总统。

  法国前总理莫鲁瓦曾对中联部官员说,也许正是密特朗的曲阜之行使他在东方文化的启发下获得了成功。而在拉美国家中,先后有14位当选总统在当选前曾以政党领导人的身份来中国访问过,以至于在拉美政党中流传着一个说法,即“要想当选总统,那就先到中国去吧”。

  蔡武说,虽然这只是笑谈,但它从一个侧面说明各国政党交流执政经验的意义所在。

  政党交往藉由其灵活性、相对较低的敏感性而在外交领域作用独特,一直被视作国际关系的润滑剂。而今天中共的党际交往,则将借鉴经验、提升执政能力作为新的思路。

  北大国际关系学院教授林勋建告诉记者,过去几十年直到改革开放前,中共一直只与意识形态相同的政党进行交流,比如各国的共产党,过去中共的对外交往某种意义上有参与国际上意识形态论战的意义;而现在我们主张超越意识形态差异。

  改革开放以来,中共先是调整或恢复了与各国共产党、工人党之间的党际关系,继而逐步与发展中国家的民族民主政党、发达国家的社会党(社会民主党和工党)和保守党等各类政党及政党国际组织建立了党际交流与合作关系。

  在与南非非国大的关系、中日邦交、朝核问题中,党际交往对国际关系的发展起到微妙作用。在经济合作方面,党际交往也有独特作用。据介绍,在不少国家,人们更愿意相信通过中共渠道介绍的项目。(据《望东方周刊》)

  亚洲政党国际会议

  亚洲政党国际会议始于2000年,2000年9月在菲律宾马尼拉、2002年11月在泰国曼谷先后召开了两届会议,第一届会议探讨亚洲地区政治和经济合作,第二届则将“加强亚洲政党合作、发展共同利益、促进广泛共识、确定区域合作优先议题”作为探讨重点。

  中国共产党已成为当今世界上国际交往最为广泛深入的执政党之一,迄今已与140多个国家和地区的400多个政党和政治组织建立了联系、交流与合作关系,其中执政党约占半数,其余为参政党和重要在野党。


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