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本报讯（记者田宜龙）近日，省政府办公厅下发《关于加强国有林场林地管理的通知》，要求进一步明确林地权属，依法严格控制各类工程建设征占用国有林场林地，加强对国有林场林地使用权流转的监管，防止国有森林资源资产流失，确保国家生态建设用地长期稳定。《通知》指出，国有林场经营管理的土地是国家重要的生态建设基本用地，必须保持土地使用性质的长期稳定。各地要将国有林场经营管理的各类土地明确为国家重要的生态建设基本用地，按具体用途落实到山头地块，严格实行林地用途管制。《通知》要求，国有林场经
营范围内的各类土地，属于国家所有的，应明确长期由林场管理使用；属于集体所有但长期以来一直由林场造林并经营管理的，在理顺所有者和经营者权益关系的基础上，应当保持长期稳定。国有林场要按照有关规定，抓紧编制森林经营方案，建立、完善森林资源和各类林地管理档案，不断提高各类土地资源的使用效率，提高森林资源经营管理水平。《通知》指出，对各类建设项目确需征占用国有林场经营范围内土地的，必须按照法定权限，严格依法办理有关征占用手续，坚决杜绝化整为零、越权审批。国有林场在其经营范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，必须经省林业主管部门审批。《通知》强调，严禁未经批准和不进行资产评估，低价甚至无偿转让国有林地使用权。国有林场林地是重要的国家资产，未经依法批准并办理相关出让手续，任何单位和个人无权擅自作出包括使用权流转在内的任何处置决定。对国有林场林地使用权的流转，要采取慎重的态度，严防以流转为名借机侵占林场经营的林地，破坏森林资源，造成国有资产流失。②10
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