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有多少“开票公司”在运作?

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日05:40 四川新闻网-成都晚报

  四川新闻网-成都晚报讯

  洪巧俊(广东媒体从业者)

  一个没有资金、不经营一粒药的药业公司,半年销售额却达到3000多万元。这不是天方夜谭,而是发生在安徽省界首市生源药业公司的真事。据8月31日《人民日报》报道,该公
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司由于经营不善,负债累累,外债高达1200多万元。1998年底,公司不到500万元的全部资产抵押给了银行,成为名副其实的空壳公司。但就是这样的空壳公司使出“奇招”后,却能坐收渔利。

  生源药业公司早已资不抵债,是个空壳公司,所有“资本”就是一张药品经营许可证。但没有资金、没有资产,只要有了这张药品经营许可证,公司仍能办得“红红火火”,因为有了这张药品经营许可证,就可以转让合法的经营证照,“药贩子”只要每年交给公司3000元管理费,每笔业务交一定的手续费,就可以使用公司的一证一照,在生源药业公司的旗下“合法”地经营。这些“药贩子”怀揣着从生源公司租来的证照,以生源公司的名义,干着自己的买卖,而生源公司惟一要做的就是给这些人提供证照、发票,为他们提供“纳税服务”,收取手续费。生源药业公司的做法,显然违反了我国药品经营管理有关法律法规中的“药品经营企业不得向任何单位和个人提供经营场所、发票、纳税服务及证照,为其经营药品提供条件;严禁将药品经营许可证作为企业的无形资产进行买卖、出租、出借或变相买卖、出租、出借”等规定。然而,让人感到奇怪的就是这样的空壳企业今年7月初竟获得了GSP认证。

  这足以说明药业经营是一个暴利行业,同时也暴露出国家税收大量流失的事实,“药贩子”从销货厂家或是其他渠道取得的、购货单位名称为生源公司的增值税专用发票(进项发票)和药品清单交给生源公司,由生源公司到市国税局抵扣税款(生源公司是一般纳税人,可以抵扣17%的增值税),然后只要按发生的销货金额的1.8%的手续费交给生源药业公司。生源药业公司出租证照的做法,折射出医药市场管理与监督的漏洞。

  然而生源药业公司这样的“开票公司”决非个案,生源药业公司经理段永杰说,“验收、入库、销售的经营方式已过时,现在许多地方的药品经营企业都是采用这种零库存的经营方式。”所谓“零库存”的经营方式,实际上就是药品经营企业变相转让经营权的形式,出租、转让合法的经营证照,将药品批发业务全部转让给个人经营。企业本身不经营药品,也就不存在库存。段永烈还说,“这是周边县市同行业单位的普遍做法”。“普遍做法”说明“开票公司”还是有相当市场的,同时也说明“开票公司”的泛滥以及对社会的危害。


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