三接轨农村和城市“对上头”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日05:58 四川新闻网-成都商报

图片说明：喂！未来我们村就这样！

　　一方面地区生产总值和地方财政收入一直位居全市前列，城市化率在2003年底已经达到83%；一方面地区发展不平衡的矛盾仍旧突出———面对矛盾，金牛区按照全市统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化的总体部署，适时提出了农民生产生活方式与中心城市全面接轨、农村建设管理与中心城市全面接轨、农民组织管理和社会保障与中心城市全面接轨这“三个全面接轨”，开始了一场生动的探索和实践。“不当农民当居民，谁不愿意”关键词：组织管理与中心城市接轨九成村民赞成撤村建居

　　今年初，金牛区在全省率先撤销金牛乡、洞子口乡、天回乡建制，成立金泉、沙河源、天回镇街道办事处，使全区实现了从乡街管理体制向街道管理体制的转变。随之而来，撤销村建制组建社区居委会的工作又开始在全区稳步推进。不久，淳风村等8个试点村将按照法定程序选举产生社区委员会成员，建设和城市社区一样的农村新社区。

　　聊起撤村建居，淳风村的村民都说“晓得、晓得”。村委会主任曾秀春说，“1872名村民参加了大会，90%都赞成村改居。”“撤村建居，就是不当农民，当居民了。”村民王悦均说，“举个简单的例子，以前通电、修路都是村民自己掏钱，进社区以后就是政府出钱了。你说我们愿不愿意？”金牛区民政局副局长田小渝则看得更远：“撤村建居实际是要打破城乡管理体制‘二元结构’的障碍。它有利于农村稳定和经济发展，为农村进一步融入城市奠定基础。”驻村干部作风硬，赢得村民信任

　　8月10日，田锐去医院打了一针。每天大太阳，每天往村里跑，这个区政府办的小伙子也喊顶不住了。从7月19日开始，金牛区231名机关干部，进驻全区50个村的391个村民小组，开始了为期两个月的“机关干部进村组，力推城乡一体化”的调查宣传活动。田锐正是231名机关干部中的一员。两个月时间里，他们不仅每人要入户调查，还要对农户的情况进行综合分析，为下一步出台有关政策提供依据。

　　“中暑的可不止田锐一个。”机关干部的工作作风赢得了村民的信任。现在，调查问卷已经开始汇总，金牛区将根据问卷情况建立农民和村组基本情况信息库，并纳入微机管理，力求全面、准确掌握全区每一个农民生产生活和村组集体组织的基本情况，为今后工作提供参考。“其实，只要讲清楚道理，农民对我们的工作都很支持。”区委组织部的刘锦龙说。“村民当股东，每年分红利”关键词：生活方式与中心城市接轨村干部凑钱起家办企业

　　“现在每年能挣到3万多。”羊西线上“常青小四川绿色生态酒楼”三楼茶坊里，金泉街道高家村6组的孙平金一边下棋，一边说起了这几年生活的变化。“小四川”是高家村的村办企业，孙平金既是这里的常客，又是这里的股东。没事的时候到茶坊泡上一杯“青山绿水”在他看来是再正常不过了。

　　如果说撤乡建街道、撤村建居等组织管理方式的变革带来了金牛农民的观念之变，那么，以农民合作经济组织建设、农村劳动力就业体系建设和农民集中居住区建设为主要内容的“三大建设”，则让金牛区农民的生产生活方式和城市接上了轨。金泉街道高家村前任支书、现在“小四川”酒楼、常青森林食品开发公司、蔬菜农副产品交易中心董事长魏顺绪回忆起村上发展农村合作经济组织的往事，“村干部凑了20万元起家，村民从不愿入股到踊跃参与，现在高家村已经形成了农户+公司+科研单位+基地+市场的经营模式，拥有了一家酒楼、两个农贸市场、两个农副产品加工厂、一个正在修建的绿色食品超市，村办企业资产超过5000万元。”村里人差不多都是股东

　　“村上2001年就开始办企业，比如说‘小四川’，还有在雅安、若尔盖的种养殖基地。”在“小四川”酒楼喝茶的村民孙平金说，现在2400多村民每人都是村办企业的股东，每年都能从村上分到米、油、现金等红利。按照高家村的规划，村办企业还要继续打“绿色食品”这张牌，把“常青”品牌做到全国去。“到森林公园锻炼身体”关键词：建设管理与中心城市接轨建生态屏障让居民受益

　　“森林公园修好了，我每天都要去锻炼身体。”淳风村的钟学芳这样告诉记者。金牛区从去年开始建设的“两河城市森林公园”规划面积达5040亩，目前已建成近3000亩，明年将完成全部建设工程。记者在“两河城市森林公园”建成区看到，这里已是绿树掩映、郁郁葱葱。　除“两河城市森林公园”外，金牛区还在摸底河、清水河畔的淳风和清水两个村实施块状绿化，在东起三环路、西至郫县等区域，规划建设集花卉博览、旅游观光、休闲娱乐等为一体的生态示范园区。在沙西线两侧，占地1000余亩的华侨城生态公园的前期准备工作也正在紧张进行。本报记者孙耒摄影谭清泉

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