“大盖帽”牵手“钱掌柜” 50假案“洗”呆账800万

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日07:55 天津日报

　　河南内黄县揭开联手造假案内幕程红根王恒涛

　　前不久，河南省内黄县爆出新闻：内黄县人民法院和县建行在呆账核销中联手造假，造成国有资产大量流失。此事经当地职工群众举报后，内黄县人民检察院立案查处揭开这起联手造假案内幕。这起窝案涉及内黄县法院的52起民事假案，共造成892．32万元国有资产流失。

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　　针对法院的假判决、假调解、假执行，内黄县人民检察院依法分别发出52份检察建议，要求县法院依法纠正。内黄县法院全部采纳了检察建议，裁定撤销了52起假案。对于假案背后审判人员涉嫌职务犯罪问题，检察机关也依法进行查处。内黄县法院原民事审判庭庭长罗长珍、县建行工作人员韩振林因涉嫌枉法裁判，已分别被依法逮捕。目前，案件正在进一步审理中。

　　迂回战术追出造假窝案

　　据内黄县人民检察院有关人士介绍，从2003年3月到2004年上半年，内黄县人民检察院连续收到署名“内黄县建行部分职工”的举报材料，反映内黄县建行弄虚作假，通过法院裁判核销呆账的问题。内黄县检察院决定对此事展开调查。当民事行政检察科的工作人员到县法院和县建行调取卷宗材料时，对方均以各种借口推托，不让调卷，也不出材料。

　　检察院工作人员采取迂回战术，找到县国税局税政部门，调取到了内黄县建行2002年、2003年两个年度呆账核销的所有资料和县法院裁判的案号。

　　如果没有问题，为什么群众长期举报不止？检察人员决心将问题查个水落石出。他们经过认真审理发现了蛛丝马迹，法院受理建行的52起案件，判决、调解后，在执行环节，均以被告“资不抵债，无执行能力”为由，宣告案件终结执行。拿到法院52起涉及892．32万元的终结执行裁定后，内黄县建行向上级主管部门申请作了核销。

　　52起核销案件件违法

　　检察机关调查发现，内黄县法院的52起民事假案中，已判决结案30起，调解结案11起，假执行案11起；法院在案件的审理、执行过程中，存在审判程序严重违法；判决张冠李戴，实体认定明显错误；执行程序明显违法等问题。

　　法院审判程序严重违法表现在公告的送达方式上。2002年至2003年，内黄县建行以呆账核销为目的，起诉到法院的借款纠纷案件41起。法院在审理中本应通知借款人到庭应诉，却严重违反有关规定，对借款人均采取公告送达形式，致使当事人缺席。

　　在这52起贷款核销案件中，有11起是调解结案的，涉及核销金额376．12万元。对这些调解案，法院在调解后不等执行就自行宣告执行终结。卷宗表明，这些案件在法官的主持下，借款方均同意还款给建行，并订有还款期限，但是调解书做出一个月或两个月后，借款方未还一分钱，突然在执行卷宗出现了一份借款方资不抵债、严重亏损、无任何财产可供执行的终结执行裁定书。经调查，调解书根本没有送达被告人，也没有去执行被告人。

　　检察机关侦查发现法院对这些案子的审理过程更是存在很多问题。调查证实，内黄县法院原民事审判庭庭长罗长珍为了收取诉讼费，在审理建行起诉的41起案件中，既没有开庭，也没有合议案件。卷宗装订的庭审笔录、合议笔录都是事后补签的。审判环节的判决书、调解书、执行环节中41起终结执行裁定书，都是其一人伪造的。

　　为了配合建行造假，内黄法院在执行程序上严重违法。经检察机关调查，借款金额达350万元的17个单位和个人均有不同程度的偿还能力。但内黄县法院不采取任何强制执行措施，甚至在不追要不调查的情况下，下达终结执行裁定书。

　　新华社“新华视点”记者程红根王恒涛

　　(据新华社郑州9月1日电)