谁说高校收费制度基本比较合理？

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日09:36 沈阳今报

　　邓聿文 8月31日，在国务院新闻办举行的有关调整助学贷款的新闻发布会上，教育部副部长张保庆称，高校收费制度基本比较合理。

　　“高校收费制度基本比较合理”，我还以为这话是出自哪个高校工作人员之口，因为收费多少直接与高校的福利有关，所以他们这么说不难理解，而现在竟然由教育部的高官说出来，就不能不叫人有些愕然了。

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　　众所周知，这几年，高校的高收费（注意：还不是乱收费！）已成了舆论抨击的焦点之一。少则四五千元，多则上万元的学费不仅令贫困家庭，就是一般家庭也感到负担沉重。如今考上大学，对很多家庭来说，不再是件喜事，而变成了一件愁事。中国青年报社会调查中心7月进行的一项有关大学费用的网上调查显示，高达60％的公众只能接受每年4000元以下的学费标准，考虑到贫困地区的公众根本没有条件上网表达自己的意见，实际人数肯定要高于这个比例。

　　但是，教育部的高官又为什么认定现行的收费制度合理呢？原来他是这样计算的：国家培养一个大学生，每年至少要四五万块钱。因为这个标准太高，也难以确定，所以大学收费是按学校日常运行成本的25％来掌握的。什么叫日常运行成本呢？就是加上工资、加上学校日常运转的水电费等。

　　姑且不说每年四五万的培养成本是怎么算出来的，让我有点不明白的是，为什么是按25％，而不是按15％或者10％来计算？难道是因为要国家、社会、家长和个人共同负担教育成本，所以均摊下来就是25％？可是要知道，国家每年把大量的经费投入到了高校啊。

　　撇开上述计算方式不谈，就算高校收费制度合理，可问题还在于，他只是算了高校的成本账，却忘了算算普通家庭培养一个大学生的成本账。

　　中国的高校收费制度是从1989年开始的，那时每学年学费是200元。据国家统计局公布的数字，1989年中国城镇居民平均年收入是1376元，200元学费则占年平均收入的1／7,加上生活费和其他学杂费开支，平均以每年600元计，供养一个大学生的费用占年收入的50％左右。十几年后，学费则暴涨到5000元至1万元不等，涨幅为25倍至50倍。而城镇居民人均年收入只增长了5倍左右，扣除价格因素实际增长3倍左右，大学学费的涨幅近十倍于居民收入的增长。若再加上生活费等开支，现在供养一个大学生，平均每年支出为1.2万多元，等于夫妻两人的平均年收入。这还不谈各种乱收费。

　　事实上，目前高校收费几乎处于一种“放任自流”的状态，没有明晰的成本核算，学费究竟该收多少，似乎都由高校自己说了算。虽然教育部一再重申，高校收费标准要保持稳定，可有些高校依然我行我素，收费涨个不停。以前不明白个中缘由，现在明白了，教育部的禁令不过是说说而已，在教育主管官员的眼中，“高校收费基本合理才是硬道理”。

　　对于贫困家庭来说，教育不仅仅是学习的过程，更是改变一个人和一个家庭命运的过程。大学高收费，将会阻碍一些学生特别是农村学生改变自己命运的机会，无疑使社会撤掉了一个自动平衡器。大学生源结构发生的变化也反映了这点。在实行收费制度之前，农业地区来的学生，在大学里一直占60％—70％，同农业人口在全国人口所占的比例还比较接近；自从实行高额收费后，农业地区学生降到了50％左右。

　　考虑到这些因素，我们还能够闭着眼睛说“高校收费制度基本比较合理”吗？