教育部、财政部、中国人民银行、银监会等部门就国家助学贷款政策召开新闻发布会，宣布对国家助学贷款制度在操作规程、风险防范等进行调整和完善。新办法贷款更容易，在校生全额免助学贷款利息，还贷期限延至六年，建立由财政和学校共担的风险补偿机制，建立学生信用档案，学校承担更多责任。（9月1日《新京报》）
国家助学贷款政策从1999年就开始实行了，但助学贷款发放一直都有逐步收缩的趋势
，难道是贫困学生的数量变少了，没有那么多人需要助学贷款了吗？显然不是。需要助学贷款的贫困学生很多，但能够够“条件”、能够贷得上款的贫困学生很少，现在实际上处于一种贫困学生非常需要贷款而银行有助学贷款额度但不敢发放这种“两头急”的状态。
放款不放款，决定权在银行，银行为何不敢放款呢？这里面是有原因的。很多学生不履行还贷义务，甚至出现有工作不还款、有钱也不还款的情况，这些情况的出现让银行心焦，有部分银行甚至据此开始停止发放助学贷款，引起社会各界人士的忧虑。
我们国家为了社会稳定出发，还未引入个人破产机制，法律规定中对涉及个人生活资料的保护度较高，受制于相关的社会救助体系不够完善，使得一些失信者有恃无恐。个人诚信在大众中的认知度、认可度也还不高，失信的成本付出太小，在某些场合下、某些范围内，失信者甚至存在着较为广泛支持的“基础”，一些人“习惯于”失信。
由此可见，在国家强力推动助学贷款“大扩容”的同时，社会诚信体系的建立和完善必不可少，困顿的助学贷款呼唤诚信社会体系。因为助学贷款的发放环节上存在着一个“漏洞”，那就是担保，缺少质押担保的助学贷款需要诚信来维系，诚信系统的建立需要社会、学校、个人等多方面的努力，还需要的是整个社会的诚信“氛围”。（来源：江苏武志兰）
