四川万源财政赤字逾亿奢华演唱会谁来买单？

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日13:00 华夏时报

　　本报讯8月25日，四川省万源市某局公务员郑毅牗化名牘发现工资单上的“补贴”栏的数字是“零”，他的当月工资整整少了78元。万源市地处贫困山区，一个普通公务员的月收入仅400多元，78元是郑毅近1／5的收入。

　　“都是那场豪华演出害的！”郑毅拿着工资单气愤地说。

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　　万源地处川东北大巴山腹地，川、陕、渝三地交界处，是四川省达州市辖的县级市。

　　2000年，万源被国家确定为新一轮扶贫开发工作重点市。据该市一份向上级汇报工作的材料显示：该市2002年的财政赤字高达1．6亿多元。然而，当地市委、市政府连续两年邀请明星、大腕前来举行盛大演出，并以红头文件方式，强行摊派各单位购买价格高昂的演出门票。

　　今年8月7日，万源市付出巨额报酬请来著名歌星宋祖英、费翔等人，其中，仅宋祖英一人独唱4首歌的税前报酬就达42万元，相当于当地农民平均年收入牗2002年牘的210倍。当地一些人士对记者说：“红军烈士若是地下有知，还能安眠在自己洒满鲜血的这片土地上吗？”

　　作为贫困山区，万源甚至没有足够大的专门演出场地。万源市委要求万源中学腾出体育场作为演出场地，耗资购买了1万把沙滩椅，搭建观众席，并从数百公里外的成都请来专业人员搭建舞台。普通舞台搭建人员一天的补助费就是80元。

　　这份文件，详细列出了万源市各党政机关、事业单位、企业和各乡镇的演出票分配情况，在每个单位后面都详细标明了必须购买的4种不同档次票的具体张数。文件还详细列出了票价：主席区每张400元、ＶＩＰ贵宾票每张320元、甲票每张220元、乙票每张150元。

　　这份文件共摊派演出票5000张，其中主席区票1000张、ＶＩＰ贵宾票1500张、甲票1500张、乙票1000张，票款合计136万元；共向211个单位进行摊派，从市委、人大到小学、幼儿园，从各个乡镇到主要企业，几乎涵盖了小小的万源能够称为“单位”的所有地方。

　　在万源红头文件中，仅直接摊派到教育局和市区各学校的，就有10个单位、417张票。据知情人介绍，摊派给53个乡镇的1530张票中，又有很多被乡镇再次摊派给乡镇各中小学校。“这简直就是对原本就穷得掉底的学校的一次‘抢劫’！”知情人说。

　　把摊派演出票的文件与万源“普九”教育欠债情况放在一起进行分析，几个数字的对比触目惊心：以万源中学为例，其欠债总额高达1200万元，却不仅要提供操场作为演出场地，还被强行摊派演出票90张；太平二小欠债总额高达44万元，被强行摊派演出票48张，而且该校学生参加这场演出的伴舞，服装费用2万多元还要学校自己支付。

　　不过，那些有实权、有财力的政府部门被摊派的并不多。市外贸局仅被摊派了两张，市招商局仅5张。即便是当地很好的单位市工商银行，也仅被摊派20张门票，数量远远少于一个欠债累累的小学！

　　一位小学教师告诉记者：“一张票，可以支付我们教师1个月的工资，可以让娃娃好好地上一年学！真不明白，政府欠着我们几年的工资，还要摊派学校买票看演出。就算来的是仙女，我们哪有心思看下去啊！”

　　万源全年财政收入4000万元左右，知情者称纪念活动耗资约2000万元。

　　摊派5000张票远远不是贫困的万源所付出的全部代价。为了这场庆祝活动，万源市委、市政府从中央、省、达州市有关部门邀请了600多位嘉宾前来参加，加上随行工作人员、家属，总共将近1000人。据知情人透露，他们的吃、住、行全部由万源财政买单，自然也包括看这场盛大的演出。在这些嘉宾收到的请柬中，就附带着一张演出的主席区票；倘若是万源籍的，就会收到两张票，邀请家属一同前来。

　　因此，这场总共有1万名观众的盛大演出，用公款买票的就有6000张以上，而整个万源市城区的人口也不过5万人。

　　除了市委、市政府出面邀请的这些客人外，万源市委、市政府各部门也纷纷邀请自己的上级部门领导、相邻县市兄弟单位领导前来参加活动、观看演出。这些又用公款买了多少张票，已经难有具体数目；而买票之外的吃、住、游、玩、交通费用，难以统计。

　　那两天，万源每个旅店都有市委、市政府派出的工作人员专门负责接待安排；万源市所有单位的车辆都被调集起来统一调配使用。除了参加活动和看演出，万源还安排来宾参加各种旅游活动。据透露，仅在著名的漂流胜地龙潭河，1000多名来宾的漂流费用就高达10万元，全部由当地政府买单。

　　8月7日晚，万源中学操场上，宋祖英、费翔、郑绪岚、董蕾蕾、大兵等明星人物上台演出。仅这些明星演出所上缴的个人所得税高达40万元。

　　万源市年财政收入仅4000万元左右，赤字高达1．6亿多元，但据知情官员透露，包括座谈会、纪念大会、演出及相关城市装饰在内的整个纪念活动耗资约2000万元。万源市财政局一位前任老领导忧心忡忡地说：“这样下去，万源的财政必将面临崩溃！”原作者：来源：华夏时报共有2