北京法院首次对减刑案件进行“公开听证审理”

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日14:06 新华网

　　新华网北京9月2日电（郭京霞、李煦）随着一声清脆的法槌声，“今天，北京市第一中级人民法院清河法庭在北京市监狱管理局清河分局潮白监狱对服刑人员王平（化名）等十件减刑案件进行公开听证审理。”9月2日上午9时30分，潮白监狱内举行了一场特殊的审判，北京市第一中级人民法院首次对10名有悔改表现的服刑人员实行公开听证审理，并当庭对北京市监狱管理局清河分局报送的减刑意见书做出裁定。

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　　记者现场目击了北京市第一中级人民法院首次减刑听证审理全过程。记者在听证审理现场看到，法庭上端坐着三位身着法袍的法官，提请人北京市监狱管理局清河分局的工作人员，检察监督人北京市清河人民检察院的检察官分列在审判席两侧，与10名服刑人员同监区的60多名服刑犯代表参加了旁听。

　　今年40岁的服刑人员王平是第一个接受公开听证的。1996年11月20日，王平因犯组织他人卖淫罪，被北京市第一中级人民法院判处有期徒刑十四年，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币五千元。1999年至2002年，王平获得三次减刑，刑期共被减去二年八个月。此次，北京市监狱管理局清河分局根据王平的表现，再次向法院提出减刑意见书，提请为王平减刑一年二个月。

　　审判长程丽霞法官首先核实了王平的身份，接着由执行机关北京市监狱管理局清河分局宣读了对王平的提请减刑意见书，认为王平在服刑改造期间，认罪服法，认真遵守监规纪律，积极参加政治、文化、技术等学习，劳动中完成生产任务，2002年受监狱表扬，2003年受监狱嘉奖和局嘉奖，符合减刑条件，提请对王平减去有期徒刑一年二个月。在审判长的主持下，由提请人向法庭提供了王平减刑的有关证据材料，如认罪书、学习成绩、考核分数及排名、奖励证明等书证。监督机关检察院的检察官对监狱提请的减刑发表了具体意见。提请人、现场旁听的服刑人员以及监督人对王平减刑一案均没有提出任何异议。

　　合议庭在充分听取各方面意见，并严格审查减刑意见书、罪犯评审鉴定书、奖惩审批表、悔改立功表现证明材料后，经过认真评议，对确有悔改表现，符合减刑条件的王平当庭作出了减刑裁定，王平被减去刑期一年二个月。

　　随后，法庭又对服刑人员张强（化名）等9人进行了公开听证。整个听证过程持续了近两个小时，在庭的服刑犯个个听得十分仔细，也非常关心身边同监犯在听证后的判决结果。今天10名得到减刑的服刑人员，分别被减刑一年三个月至八个月不等的刑期。

　　减刑听证结束后，北京市第一中级人民法院清河法庭副庭长李宏宁接受了记者的采访。他表示，为了进一步贯彻人民法院“公正与效率”的工作主题，维护司法公正，保证刑罚的正确执行，进一步发挥减刑工作的激励作用，探索和完善减刑假释案件的审理程序，确保公正、高效，增强公开性、透明度，经研究，决定定期选择部分减刑假释案件实行公开听证审理，这是一中院贯彻和落实最高人民法院“司法公正树形象”教育活动的具体措施。

　　李宏宁介绍了清河法庭采取公开听证方式审理部分减刑、假释案件的基本情况。清河法庭是北京市第一中级人民法院唯一一个派出法庭，位于天津市宁河县内的北京市清河农场内。法庭的主要职责是负责审理清河农场内的刑事、民事一审案件、执行案件以及辖区内各监狱、劳改场所提请的减刑、假释案件，每年审理的减刑、假释案件数量多达两千余件。按照以往惯例，在审理服刑人员减刑、假释案件时，大部分案件采取的是书面审理方式，合议庭根据执行机关报送减刑意见和材料，通过审查合议后下发减刑裁定。实行公开听证，执行机关的提请理由、服刑人员的现实表现、同监区服刑人员的评价都能够通过公开的程序加以展示，法院可以妥善掌握是否减刑以及减刑幅度等。据介绍，选择公开听证方式审理的减刑案件主要是一些所减刑期比较长的、假释后考验期较长的以及有重大影响的案件。

　　北京市监狱管理局清河分局副局长刘永清同志表示，实行减刑听证并让服刑人员参加听证会的过程，可以起到“减刑一个，教育一片”的效果，服刑人员通过听证，看到悔改表现突出的同监犯获得减刑，有利于消除其对减刑假释的误解。

　　减刑听证在潮白监狱产生了强烈反响，参加听证会的一些犯人表示，听证会的召开使他们全面了解、认识了法院审理减刑案件的程序；通过当庭宣判，使他们清楚地看到只要认罪服法，积极参加劳动改造，每个服刑人员都有减刑的均等机会。（完）（北京频道）