昆明市四区区长昨日谈区划调整抓落实

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日15:56 云网

　　云网9月2日消息昨日上午，当昆明市五华、盘龙、官渡、西山四区正式按照国务院批准的行政区划实施属地管理，新划转的街道办事处、村民（居民）委员会基层领导郑重地接过所属区党政领导的授匾、授印时，现场响起了热烈的掌声。此时此刻，一份新的历史重任已落到他们肩上。随着区划的调整，作为全省政治、经济、文化、科技中心的省会城市昆明，必将在经济社会发展方面产生一个新的飞跃和大的突破。对此，记者就新区划如何抓好落实采访了四区区长。

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　　优化布局增强后劲

　　五华区区长罗建宾说，新区划将有利于五华区进一步拓展发展空间。五华区要科学合理利用新拓展的空间，优化产业布局，增强经济发展后劲。过去五华区没有第一产业，也就没有“三农”问题；第二产业由于受区位的影响，发展也受到很大的制约；第三产业长期是支柱产业，虽然发展很好，但从产业布局上看是不完整的，而且二、三产业的发展也不协调。

　　新区划使五华区拥有了一、二产业，并具备了改变产业单一状况的条件，因此，要重新优化调整全区的产业布局，在未来产业布局中，坚持“三二一”的产业发展方针，继续打造以城市中心区为主的中央商务区，构建现代新昆明面向东南亚、南亚国际性城市对外开放综合服务平台；强化以西北郊片区为主的新型工业区，通过实施工业兴区战略，加快推进新型工业化，使第二产业成为重要的经济增长点；在广大农村，通过发展都市农业，突出与城市发展的整体衔接，以农业产业化为核心，走精细农业的道路，实现农村和农业经济的全面发展，走“以城带乡、以乡促城、城乡一体、协调发展”的路子。

　　抓住重点促进发展

　　盘龙区区长赵学峰说：新的区划调整后，使盘龙区的工作从过去单纯的城区工作向农、工、商全面发展进行转换。全区干部群众要比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。重点抓好五个方面的工作。

　　一是抓规划，区委、区政府将花大钱出大力，邀请全国一流的规划设计机构做战略性规划，今后盘龙区规划主题为一个“园”字，定位是主城次中心区、北市区的核心区、副中心商贸区。二是抓企业，无论是第一第二还是第三产业，都要抓龙头企业，抓企业的主要工作就是为企业做好服务。各部门都要树立“人人都是投资环境”的思想，营造良好的招商引资环境；要强调用制度、用机制把每个公务员管好，做到严格依法行政，把手中的权力变成服务。三是抓资源，区划调整后，盘龙区辖区内拥有全省乃至全国比较好的农业、林业方面的大专院校和科研院所，这是第一产业最好的资源，也是今后盘龙区在四个区、在全省突出自身特色和亮点的最好载体。四是抓环境，首先是抓城市环境。五是抓落实。区委将加大督察督办工作的力度，进一步完善工作目标责任制，形成人人肩上有担子、负重发展、争先创优的浓厚氛围，整体推动各项工作的开展。

　　整合资源打好基础

　　昆明市实行新的行政区划调整后，官渡区划出了8个乡镇、500多平方公里的土地，是四个区中划出最多的一个区，财政收入也比从前减少了近一半。面对这样的情况，官渡区区委、区政府和群众顾大局、识大体，推动整个区划调整工作顺利完成。

　　官渡区区长海文达说，虽然官渡区的区划发生了变化，但是官渡人勇于解放思想、善于改革创新的传统没有变。现在全区干部群众团结一心，积蓄力量为新的起跑做好准备，我们根据实际提出了整合资源、发挥优势的发展思路，精心谋划今后的工作重点，勾画官渡区经济社会发展的蓝图。最近一段时间全区正掀起一股“调研风潮”，各级领导干部深入基层，就如何发挥优势、开展资源整合的专题进行调查研究，力争全区各项工作一开始就站在一个高起点上。一方面我们仍将大力推进“工业兴区”战略，继续优化工业布局，认真做好招商引资，大力发展大板桥工业园区，加快小哨航空港及周边的开发，通过调整优化，形成具有鲜明特色的工业产业布局，最大限度地实现人才、能源、原料、交通等资源的合理配置，推动社会经济稳步发展。另一方面，我们还要进一步加大基础设施建设力度，完善区内道路、通信、排水等市政基础设施的建设，做好南坝立交桥、昆洛路、东连接线、东三环、环湖东路建设工程，盘龙江上游、大清河综合整治等市重点工程建设项目工作。

　　求真务实抓好管理

　　西山区区长熊晶是四区区长中唯一的女性，她上任的第一件大事就是直面区划调整。她说，区划调整，给西山区带来较大的发展机遇，原来的区情也发生了较大变化，由城郊型变为四个主城区的一个重要组成部分，由过去粗放型管理变为社会服务、行政管理、经济管理、城市管理，社会事务管理等多方面，对我们来说是一个新的课题。

　　熊晶说，要管理好城市，首先要服务好城市。这就要求我们转变思想观念，树立大服务意识，无论是中央、省、市驻区单位还是区属单位，都要一视同仁服务好。要服务好就要学习好，要善于学习新的知识，努力使自己真正成为学习型、知识型、实干型相统一的新一代领导干部。同时要向新划进来的五大办事处学习，学习他们管理城市的经验，树立以人为本的理念，在城市建设、管理、绿化等方面下功夫，变单体绿化为立体绿化，使绿化和景观相结合，让城市变得充满生机和活力。在旅游业方面，已着手把团结乡、谷律乡和安宁青龙峡连为一片，打造成一条生态旅游带；把320国道（春雨路）、高海公路、海口片区打造成一条工业旅游带，沿线可观看中国第一个水电站、中国第一架望眼镜、中国第一条电缆等；结合打造“高原西湖”战略的实施，把草海建成集休闲、文化、旅游为一体的黄金海岸旅游圈。在社会事务管理方面，要整合资源，最大限度调动各方面积极性。经济管理突出“哑铃经济”，强化三个核心区，加快城乡同步发展。(刘云　李竞立熊明张雪　浦美玲)（来源：云南日报）